老無所依 陸養老金隱性債 恐近百兆

老年農民都是活到老、勞動到老,因不勞動就沒有收入,無法生存。(AFP)
老年農民都是活到老、勞動到老,因不勞動就沒有收入,無法生存。(AFP)

【記者任義/報導】

新年伊始,中國大陸養老保險體制改革再一次成熱點。在養老金缺口不斷增大的情況下,中國社科院專家稱,中國養老金隱性債務規模或超20兆(人民幣,以下同;近新台幣99兆)。

中國養老金存在「雙軌制」,導致不同的待遇下的退休人員的養老金有幾十甚至上百倍的差異。且每年給中國造成上兆元的額外成本,但這一成本卻由企業員工和全社會負擔。

近日中共人力資源和社會保障部提出,2014年將繼續深化養老保險頂層設計研究,研究提出城鎮職工基礎養老金統籌方案,該部部長尹蔚民稱,中國城鄉居民基本養老金月人均達到81元。但這只是人均值。按照中共相關政策,城鄉居民養老保險參保者連續繳費15年,60歲後每月最低只能領取55元養老金,即便按照最高標準參保新農保,最多也只能獲得每月100多元的養老金。

據悉,新農保的養老金水平甚至不足低保水平的1/3。但民眾的養老金除過日子外,還要用於老年時的醫療開支。城鄉居民的養老金水平過低的問題逐步突顯。

民眾強烈呼籲的養老金制度「併軌」,卻不見官方動作,可是近七成人反對的延遲退休卻正步步緊逼。掌握公權力的中共官員們關起門來討論自己並不參保的社保制度,但3.16億參保人的呼聲卻一直被忽略。

而在過去11年間,中國通膨率高漲,養老保險基金每年都處於縮水之中。

據中國媒體報導,中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文近日表示,截至2012年底,大陸養老金備付能力僅154%,只夠支付一年半。中國養老金隱性債務的規模大於20兆元。◇

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