募兵難達標 監委籲減兵、延期、募徵並行
國軍推動募兵制成效不彰,是否繼續推行一直備受各界爭議,監委黃煌雄、趙昌平24日指出,推行募兵制各界普遍悲觀,且目前要達到募兵21.5萬人的目標難度極高,未來只有調整兵力規模、延長募兵期程、恢復募徵並行3選項。監委強調,募兵制將於2016年底面臨最嚴厲檢驗,屆時恐涉及國家生存與安全,馬政府有責任於下屆總統選舉前,評估有利國家長遠發展的選擇。
監察院24日公布「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告指出,志願役士兵人數招募不足,2012、2013年志願役士兵招募及留營目標,均有重大落差,突顯推行募兵制已出現嚴重警訊。
報告指出,內政部已明確表示,到2019年時,國家幾乎已無兵源可徵,而募兵制到2016年底將面臨最嚴厲的檢驗,屆時恐影響國家生存與安全,政府各部會、朝野各黨派都應共同面對;而馬政府也應有倫理責任,於下屆總統選舉前,嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇。
監委表示,國防部為提高招募成效,採取放寬招募門檻、增加女性員額比例、提升官兵福利照顧等措施,但募兵制的核心精神是為了提升專業與戰力,因此要以專業為優先考量,女性也要保持適當比例。
監委提到,推行募兵制還遭受少子化、龐大財政支出、招募不易等因素影響,倘若真是「勢在必行」的國家戰略,那麼國防部應對21.5萬志願役目標重新思考。
監委表示,多位專家學者對募兵制「悲觀的比樂觀的多」,且每年增加國家財政500億~600億元的負擔,「錢從哪來?」監委強調,募兵制雖延期,但2年後也可能只有「思考兵力規模調整,裁減兵力」、「募兵期程再延長」、「恢復募徵並行」3種選項。◇