「基福」年底通車 引爆觀光遊憩、置產商機

澳底的假日渡假小屋。(攝影/記者莊孟翰)
澳底的假日渡假小屋。(攝影/記者莊孟翰)

文/記者耿豫仙

據新北市不動產買賣交易服務網統計,民國101年貢寮區不動產買賣件數有226件,相較於100年的183件,多出近兩成的交易量,而且買賣多以農地為主。值得注意的是開工近年20年的「基福公路」年底將完工通車,屆時台北至貢寮僅需30分鐘,外界預期,因雪隧開通而沉靜已久的濱海公路將再次復甦與繁榮。

濱海山區多為保護區。(攝影/記者莊孟翰)
濱海山區多為保護區。(攝影/記者莊孟翰)

濱海沉寂多年 竄出回溫指標

貢寮因福隆海洋音樂祭而聲名大噪,逐年推上國際舞台。音樂祭從2000年開始8千人的活動,到2012年89萬人次5天擠爆貢寮,與墾丁「春吶」南北呼應。這股龐大的商機,政府部門早年就已著手盤整規劃,劃出多處旅館、遊憩等商用區域。

新北市升格後與內政部在濱海延伸至宜蘭頭城地段,規劃了住宅區、別墅區、商業區、生態保護區、地質保護區、景觀保護區、海域資源保護區、一般保護區、海岸發展區等27種分區使用區塊。

前行政院長吳敦義也在任內,提出「庶民生活行動方案」,選擇貢寮境內地勢平緩、坵塊完整的和美、澳底、福隆地區部分景觀保護區及農業區土地,約為404.74公頃。藉由跨區區段徵收,解除東北角特定景觀保護區內私有土地使用限制,及提供觀光產業發展所需土地。

政府規劃開發 財團嗅出增值潛力

據了解貢寮區內有11個區塊、102.56公頃,規劃為都市用地,包括住宅區、旅館區、商業區,公共設施等。澳底加油站對面坡地,規劃1.28公頃旅館區,其中0.5公頃預計興建約8層樓的觀光飯店;和美土地公廟對面,預計有6.16公頃為旅館區。

政府的開發計畫當然少不了財團的參與,從內政部變更地目審查案中觀察,幾家財團著手將原本為景觀保護區、一般保護區申請變更為遊憩區、乙種旅館。東北角風管處內部人員私下表示,幾個政府規劃中的遊憩、旅館區域,有多少已被財團收購不得而知。外界預估,財團已悄悄的前進東北角,完成土地收購,且面積並不小。

福容貝悅二期BOT 104年完工

因雪隧開通,濱海來往車量減少一半以上,唯一星級的福隆貝悅酒店在整修舊舍後不願再承接經營,轉由麗寶集團福容飯店接管,更名為「福容貝悅」,並在同年啓動二期工程,期間因建案內容更動,工程延長至104年3月才能完工,預計房數144間,可容納300多人。

此外,金峪海灣育樂有限公司在卯澳41公頃的山坡地,規劃360間房的國際度假旅館,現正在向內政部申請土地變更,只要變更通過,在觀光局擺著的乙種旅館申請案就可生效。

同樣在申請土地變更的澳底捷年GENE21養生村,因高爾夫球場變更農地失敗,現捲土重來,向內政部「東北角都市計畫組」提出地目變更。

澳底漁港。(攝影/記者莊孟翰)
澳底漁港。(攝影/記者莊孟翰)
東北角景光。(攝影/記者莊孟翰)
東北角景光。(攝影/記者莊孟翰)

靈鷲山宗教文化園區開發案

位於貢寮田寮洋段的靈鷲山道館距離福隆車站約5公里,境內宗教文化園區開發申請案面積約7 公頃,供設置佛教設施使用。使用土地面積一半為靈鷲山內部人員擁有,另一半則向國有財產局承租。目前宗教文化園區目前仍在環評初審階段。此外,內政部在東北角規劃的甲種旅館區一處也在靈鷲山的半山腰。

東北角蓄勢待發的衝力雖然被核四風波急速降溫,但財團私下的動作卻沒有停止,東北角的發展氣勢慢慢回溫中,台北人30分鐘內解放緊張,享受田野生活指日可待。◇ 

內政部「變更東北角海岸」風景特定區計畫第三次通盤檢討
地點 陳情人 土地原計畫 申請變更 面積(公頃)
卯澳 金峪海灣育樂有限公司 景觀保護區 一般保護區 遊樂區 86.21
福隆 科達公司 一般保護區 遊樂區 115.18
  金沙灣實業公司 景觀保護區 一般保護區 遊樂區 30.11
澳底 德年國際股份有限公司(捷年) 一般保護區 乙種旅館區 56.62
資料來源:內政部網站           製表:耿豫仙

坐擁山與海 台北人輕鬆築巢

連接山城雙溪到貢寮的縣道102丙線,傳統農家座落多處,沿途穿插假日才回來度假的外地人或來這裡買地養老、養病的台北人,這些西式的房舍在秀麗青翠、起伏有致、幽靜的山谷中看來格外的顯眼,感覺置身在國外鄉村的田野間。

東北角景光。(攝影/記者莊孟翰)
東北角景光。(攝影/記者莊孟翰)
東北角景光。(攝影/記者莊孟翰)
東北角景光。(攝影/記者莊孟翰)

 

有人說螢火蟲是生態的指標,在山城裡,只要聚集水源,賴以水源為生的生物鏈就能找回來。這裡不僅離台北近、汙染低空氣好,農家種的有機青菜吃起來更是青脆嫩甜,山藥、金針在貢寮一帶,近年來成為新興的農產品。

山羊。(攝影/記者莊孟翰)
山羊。(攝影/記者莊孟翰)
澳底農作物金針。(攝影/記者莊孟翰)
澳底農作物金針。(攝影/記者莊孟翰)

貢寮山區早年開墾梯田種植水稻,隨著人口外移、老化而多數休耕,山區一片荒蕪,2年前人禾基金會與林務局基於生態保育,與當地老農達成共識,把梯田文化又再找回來,田邊漸漸又看到消失已久的水生昆蟲、鴨舌草回家了,乾涸20年的梯田經過翻土、接水,開始蓄水,生命再次被喚醒感動了人。

貢寮梯田米在雙溪知名傳統糕餅店、「海山」第二代老闆協助下,以市價2倍價全數收購,製作成傳統的米香,受到外界好評,銷售極佳。

澳底海鮮城雖然受雪隧通車營業額下滑,但在漁會積極拓展海外市場下,新鮮多樣的魚貨吸引日本及東南亞買家專程來台挑選。一疊疊堆放在漁港旁作業區的出口紙箱,也印證澳底魚貨市場並沒有停頓。

澳底漁港。(攝影/記者莊孟翰)
澳底漁港。(攝影/記者莊孟翰)
日本客來澳底挑魚。(攝影/記者莊孟翰)
日本客來澳底挑魚。(攝影/記者莊孟翰)

坐擁山海的貢寮,開發密度低、自然生態維護完整及純樸的田間生活,吸引了忙碌的台北人境內移民此地買地蓋屋度假、養老,享受自耕自種的無毒生活。◇

售地地點。(攝影/記者莊孟翰)
售地地點。(攝影/記者莊孟翰)
養老。(攝影/記者莊孟翰)
養老。(攝影/記者莊孟翰)

  

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