財政短絀 管中閔籲設國家建設基金

對於產業界和學界認為，政府應擴大公共建設支出解救悶經濟，經建會主委管中閔表示，〈公債法〉的債務上限規定，造成政府無法擴大舉債，影響施政，建議政府支出改造可活化國有資產建立國家建設基金，協助政府財政短絀問題。

管中閔30日出席「關鍵時刻—2013為台灣經濟開路高峰會」時指出，台灣經濟不振除了受國際性因素，政府本身也有限制，包括支出結構僵化以及在〈公債法〉限制下，無法擴大舉債，影響政府施政。

管中閔表示，〈公債法〉對債務上限的限制造成無法擴大舉債，政府施政面臨治標與治本的兩難，政府推出治本的短期性措施，被社會大眾認為力道不足；長期治本措施又因發揮效益曠日費時。他認為，振興台灣經濟的立即性措施，要從改造政府制度及政府支出著手，改造政府制度包括：改變土地取得與環評機制，有助改善投資環境及吸引投資。

在政府支出改造上，管中閔說，因為公共投資受到預算限制，公共建設過去十多年平均負成長，政府預算不能因循舊章，應配合政策分輕重緩急，政府可考慮活化國有資產等，成立國家建設基金；利用經濟建設基金，協助政府因應目前財政短絀的困難，並建立反景氣循環的政策性措施，避免景氣過度波動，穩定經濟成長。

國家建設基金的構想，管中閔指經建會已在研議，希望盡快向行政院報告，不過，目前尚無定案，沒確定之前不會公布。◇