停滯近3年 以巴重返談判桌

【記者黃捷瑄、馬穎慧/綜合編譯】

在美國國務卿凱瑞(John Kerry)積極斡旋之下,以色列及巴勒斯坦將在7月29日及30日,於華府重啟停頓近3年的和平談判。美國希望雙方能完成未來的幾個月的和談規劃。

以巴衝突已有60年以上,最後一次談判破局是在2010年9月,當時以色列拒絕凍結在西岸及加薩的興建屯墾。凱瑞罕見地在4個月內訪問中東6次,好讓以巴回到談判桌。

路透社報導,這次談判由以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)及巴勒斯坦政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)的高級代表參與。凱瑞聲明表示:「兩位領導人展現了做出困難決定的意願,才能達到這個程度。」重啟談判對歐巴馬政府來說仍是難得的好消息,華 府已忙於結束敘利亞內戰及埃及民主過渡等中東事務。

歐巴馬必須介入?

不過,中東專家懷疑,在美國介入試圖找出解決方案20年後,這次能否達成和平協議。目前還不清楚美國希望如何處理邊界、未來在西岸的猶太移民、巴勒斯坦難民及耶路撒冷的地位等核心爭議問題。在1967年的戰爭中,以色列占領了西岸;而巴勒斯坦希望在加薩走廊建國。

馬里蘭大學教授泰爾哈米肯定凱瑞的決心。但他表示,如果美國希望會談成功,美國總統歐巴馬必須介入,美國必須提出解決問題的想法。

國務院發言人暗示,這次談判旨在規劃路線圖,而不是直接進入棘手的問題。華盛頓的會議象徵著一系列談判的開始。這將是建立程序工作計畫的機會,讓各方在幾個月內透過談判前進。

以釋囚促談判

以色列內閣7月28日通過,將在未來6個月中釋放104名巴勒斯坦囚犯,為重啟談判補上臨門一腳。

尼坦雅胡在內閣投票前發表公開信,表示釋放這些巴勒斯坦的囚犯是一個非常痛苦的決定,因為這些罪犯曾攻擊過以色列, 給以色列人民帶來沉痛災難,釋放他們傷害了死者的家庭、整個民族,也跟司法公正相抵觸。

巴勒斯坦一方則對於此次以總理的決定表示歡迎,他們認為這這104名囚犯早在1993年簽署奧斯陸和平協議前就被認定為政治犯, 早該被釋放了。◇

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