盼菸防法速三讀 石崇良：執法須有法源

電子煙回收措施已上路，但相關管制能否進一步落實，仍取決於《菸害防制法》的修法進度。國教行動聯盟19日表示，持有電子煙的處罰、非法供應端刑責及網路業者管理義務，都有待修法推進，呼籲立法院本會期完成三讀。衛福部長石崇良也表態支持，盼立院盡速通過修法。

回收滿月破萬支
國教盟憂難反映實際流通量

國民健康署自9月8日起在全台設置432個電子煙專用回收桶。國健署公布，回收滿1個月共回收633公斤電子煙，以每支50公克換算，約為1萬2,660支。不過，國健署先前也指出，回收措施將配合修法進度，預計持續至新法施行後1個月的緩衝期屆滿為止。

對此，國教盟理事長王瀚陽表示，回收數量不能直接反映電子煙在市面上的流通情況，也不能據此認定問題已經解決。現行《菸害防制法》已禁止電子煙的製造、輸入、販賣及使用，但持有行為尚未納入處罰，仍待修法。

國教盟19日召開記者會呼籲，修法遲遲未完成，電子煙回收措施就難以確定何時結束，持有電子煙的處罰規定也無法上路，目前全台推估有4萬名青少年使用電子煙，立法院每延後一天完成修法，青少年面臨的風險就多一天，呼籲朝野加快修法進度。

王瀚陽指出，依草案規劃，新法施行前已持有、且非供他人使用的電子煙，施行後1個月內查獲不處罰鍰，但物品仍會被沒入；緩衝期屆滿後，持有電子煙可處新台幣3萬元以上、10萬元以下罰鍰。他指出，修法延宕不只影響持有者的處罰規定，也牽涉非法供應端刑責及網路業者管理義務。

此外，依協商通過的條文，菸盒85%警示圖文規定須於法律公布1年後施行。王瀚陽表示，三讀時間若延後，新制上路時間也會跟著往後，青少年接觸新版菸盒警示資訊的時間也將延後。

衛福部支持速審《菸防法》
醫界提醒電子煙健康危害

針對修法進度，石崇良19日出席活動在會前受訪時表示，《菸害防制法》修正草案已在上個會期完成委員會審查及黨團協商，並送出立法院社會福利及衛生環境委員會。他期盼立法院盡速完成三讀，以處理電子煙及網路販售菸品等問題。

石崇良說，衛福部已陸續與地方政府討論執法配套，也和教育部研議校園執行方式，並將編列查緝人力預算。他強調，相關措施仍須有法律依據，否則即使增加稽查人力，也難以有效執行。

台灣醫界菸害防制聯盟祕書長、臺大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然則說，世界衛生組織提醒，電子煙氣溶膠含有尼古丁及其他有毒物質，可能增加心臟及肺部疾病風險；尼古丁具有成癮性，青少年使用也可能影響腦部發育。

郭斐然表示，有些電子煙外型被包裝成USB、筆等日常用品，口味則以甜味、水果味為主，家長不容易察覺。他指出，青少年接觸菸品也與家庭、同儕及社群行銷等因素有關，法規的完善制定將是扭轉整體社會環境的關鍵。◇