國旅住宿補助15.3億 學者：給魚不如給釣竿
交通部觀光署推動平日國旅住宿補助，透過價格優惠鼓勵民眾平日出遊，不過外界仍質疑恐「治標不治本」，未必能創造新的住宿需求。學者表示，政府與其直接「給魚」，更應思考如何「給釣竿」，針對不同地區及客群需求提出對策，並提升國旅本身的競爭力，才能創造穩定客源，而非持續依賴住宿補助刺激需求。
政府砸15億補助國旅
為鼓勵民眾平日出遊，交通部觀光署推出國旅補助方案，投入15.3億元，平日住宿每房每晚最高折抵2000元，離島最高可達2500元，另可與1200元生日券合併使用；截至10月7日已使用超過3.9億元、約占26%，全台累計折抵逾40萬間房，以花蓮、台東、宜蘭、屏東及台南使用最多，觀光署認為顯示東半部旅遊升溫。
不過，外界也質疑國旅補助恐「治標不治本」。觀光署今年8月公布統計顯示，2025年國內旅遊達2億4761萬旅次、總支出5643億元，較2019年均成長逾4成，雙雙創下歷史新高。
而旅館住房情況也逐步回到疫情前水準。觀光署統計，2025年一般旅館住用率51.07%，接近2019年的52.08%，同期平均房價則上漲21.5%；觀光旅館也呈現類似趨勢，2025年住用率回升至64.15%，平均房價也較2019年上漲22.7%。
另一方面，2019年至2025年，國人的平均旅遊天數從1.51天縮短至1.32天，當日來回占比從66.4%提高至79.1%；2025年每人每次住宿支出年減14.6%，但餐飲、購物支出則逆勢增加。
整體而言，國旅市場規模並未萎縮，但旅遊及消費結構明顯改變，在此情況下，政府再投入15.3億元補貼住宿，能否有效創造新的住宿需求、改變旅客消費選擇，也成為政策成效的討論焦點。
學者：國旅問題是競爭力不足
實踐大學觀光學系教授高洺塗接受《大紀元時報》訪問時表示，不應單從旅次、總支出等數據來判斷國旅景氣，真正問題在於國旅CP值與競爭力仍不足，國人會直接比較國內外旅遊，當出國能獲得更好的旅遊體驗，長假期間旅客仍容易選擇出國。
高洺塗指出，住宿價格偏高只是影響旅遊選擇的因素之一，國內旅遊的軟硬體、景點吸引力及服務品質也有改善空間。對消費者而言，國旅能否帶來愉悅感、滿足感及「度假的感覺」同樣重要。
此外，高洺塗分析，目前旅宿市場呈現兩極化，不同地區的供需狀況差異很大。部分熱門地區仍有穩定客源，但花東等地住宿需求則相對低迷。另一方面，旅館有固定營運成本，加上普遍面臨人力不足，即使平日住房需求偏低，房價也未必有大幅降價空間。
對於政府投入15.3億元補貼住宿，高洺塗認為是「治標不治本」，當日來回比重提高反映消費者旅遊選擇已經改變，政府透過補助降低住宿成本，未必能創造新的住宿需求，也可能只是替原本就會住宿的旅客支付部分房費。
學者籲針對地區客群 創造需求
他以「給魚」形容住宿補助，認為補助期間雖可能增加住房人數，但補助一停，需求也可能消失；若業者長期依賴補助，反而無助於改善自身經營能力，「越補助，腿越麻，越走不動」。
高洺塗說，政府與其直接「給魚」，更應思考如何「給釣竿」，針對不同地區及客群的供需問題創造穩定需求，讓旅宿業者具備自行爭取客源的能力。
他舉例，政府可思考透過公家機關、國營事業或企業的研討會、會議活動等方式，在平日創造住宿及旅遊需求，讓業者為爭取這類客源，主動改善會議設備、接待能力及服務品質。相較直接補貼房費，這類作法較可能形成持續性的市場需求。
高洺塗也提到，台灣旅宿市場過去曾隨大量陸客來台快速擴張；後來客源結構改變，東南亞等市場的消費能力、旅遊方式及停留型態與過去陸客不同，原有旅宿供給未必能直接由其他客源填補，因此政府應重新思考不同客群及區域的需求，而非單純追求人次增加。
他強調，政策最終仍應回到提升國旅本身的競爭力，並針對不同地區及客群的供需問題提出對策，而非持續依賴住宿補助刺激需求。◇
