關於「籠子、老虎與蒼蠅」的隨想

中國那「制度籠子」的編織材料是紙繩,籠子的鑰匙在中共自個兒手中。(Getty Images)
中國那「制度籠子」的編織材料是紙繩,籠子的鑰匙在中共自個兒手中。(Getty Images)

⊙何清漣

中共總書記習近平1月22日的一番講話,要點是:「要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裡」,反腐敗「要堅持『老虎』、『蒼蠅』一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題」。

制度的籠子誰編?鑰匙誰掌?

自「18大勝利召開」之後,習總所有的講話都表明一條:中共的權力一元化格局絕不做半點變動,限制權力的西方民主制度是「邪路」,馬克思主義與毛澤東思想這兩把刀子絕對不能丟,而且還不能「用後30年(改革開放)否定前30年(毛式統治與文革)」。

既然滿懷「道路自信、制度自信、理論自信」,那只能繼續維持中國共產黨一黨掌權的格局,因此,習總的「把權力關進制度的籠子裡」,言下之意就是由中共這位掌權者自個兒設置制度,自個兒將自個兒關進自己編織的「制度籠子裡」了。

制度籠子全用紙繩編就

根據國務院新聞辦公室2010年12月發表的《中國的反腐敗與廉政建設》,中國的反腐敗可謂萬事俱備,從領導層的決心到法律法規制度體系;從權力制約與監督體系,到制度創新防治腐敗,要啥有啥,堪稱世界最完備的。

那為什麼中國的貪汙腐敗越來越嚴重?原因很清楚,中國那「制度籠子」的編織材料是紙繩,籠子的鑰匙在中共自個兒手中。那籠子的柵欄隨時可以彎曲得更開闊,讓所有腐敗行為能夠通過柵欄肆行無阻;讓官員及其家屬自由通向全世界所有的國家,成就了中國幾百萬裸官。

所以,如果還是同體監督,即自己監督自己,那就是沿襲舊制,往紙籠子上再加上幾道紙繩,讓它看起來密實一點兒。這「籠子」不要說關「老虎」,就算是狐狸、黃鼠狼之類也關不住,道理是:「再鋒利的刀也砍不到刀背上,再高明的外科大夫也不能給自己動手術。」

如果是異體監督,那就得將籠子的鑰匙交出來,即:將選舉權、新聞自由、出版自由、結社集會自由等各項政治權利還給人民,執政權必須通過民選由本國納稅人授予,再通過民選產生的監督機構(如議會)來監督權力的行使。不解決這些涉及公民權利及政治制度的根本問題,說得再多也沒用。

《環時》:「編織我們自己的籠子」

一向用心揣摩高層意圖的《環球時報》,立即於次日凌晨在官方網站上發表社評──〈編織緊扣中國實際的「制度籠子」〉,聲稱,「中國不可能編出一個同西方一模一樣的『制度籠子』,如果這樣編,中國就會變成南亞或東南亞那些國家的翻版,既未必能治住腐敗,還會把國家推向巨大的不確定性中。」

編籠子是個大工程,如果在現有制度下編籠子,實際上就只能採取「治亂邦用重典」這類方法,懲治一批貪官。從王歧山當初放話反腐要「潤物無聲」之後,習近平以總書記身分號召的反腐敗已進入觀望狀態。

我等旁觀者是不是可以先等著看看「反腐戰績」,待抓出幾隻貨真價實的「大老虎」後,再為中共自個兒為自個兒編「籠子」的壯舉歡呼呢?──轉自《中國人權雙週刊》◇

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