中國問題食品 化整為零襲台
中國社群平台充斥蠟瓶糖、螺螄粉、辣條等推銷廣告，近年透過小包裹等管道流入台灣消費市場。專家指出，現行「個人自用」包裹的免驗制度，易被業者以多單「化整為零」方式規避審查，呼籲政府在兼顧民眾便利下，研議設定每年累計進口上限，從源頭防堵問題食品。
過去抖音、小紅書等社群平台，讓許多食品影片獲得高流量，像是用蠟殼包裹糖漿的「蠟瓶糖」、重油重鹹的「辣條」、帶有濃烈臭味的「螺螄粉」，以及麻辣花生等零食，如今從台灣網路銷售、團購到實體通路都能見到身影。
不過，這些食品均屬經濟部明令禁止直接輸台項目，須經專案核准才能輸入。這些非法食品究竟如何進入台灣？近期監察院調查也給出答案。
根據監察院調查報告，在2023年至2025年間，食藥署及各縣市衛生局在後市場專案稽查中，查獲135家次違規販售中國食品。同期間，海關在邊境也攔截3‚071件違法夾藏中國食品案件，品項涵蓋螺螄粉、茶葉、堅果及糖果等。
三無食品難追源頭 違規業者難防
更令人心驚的是，台灣市面流通的許多爆紅零食，竟是無生產日期、無生產廠家、未經過檢驗的「三無食品」，也讓第一線查核與追溯工作陷入困局。
台灣基進黨台北黨部主任委員吳欣岱接受《大紀元時報》採訪時直言，這類食品如同隱形「未爆彈」，在成分與來源不明的情況下，民眾可能買到使用工業用蠟的蠟瓶糖，或吃下含有具致癌疑慮色素蘇丹紅的辣條，相關風險最後可能由台灣醫療和健保買單。
吳欣岱強調，一旦發生重大食安事件，主管機關往往只能查到末端零售商，難以追查真正的製造源頭或進口商；若違規業者將行政處分及罰鍰視為「營業成本」，問題食品換個包裝或管道，隨時可能捲土重來，再次流入市場。
這項隱憂也反映在監察院調查數據。前監察委員田秋堇告訴《大紀元時報》，監察院近3年查獲的135家次違規業者中，主管機關「全數」無法查出貨品的實際來源與輸入管道。
田秋堇指出，現行食品管理職權分散在經濟部國貿署、財政部關務署、食藥署及地方衛生局等不同單位。若跨部會的進口、海關查驗與地方市場稽查資料無法串聯，就會出現「查得到商品、找不到源頭」的管理斷層。
前監察委員田秋堇，資料照。（華視提供／中央社）個人自用包裹暴增 異常數量成警訊
這些大量違規的問題食品究竟如何進入台灣？答案可能藏在看似合理的「個人自用」包裹中。
田秋堇表示，依現行規定，民眾若因個人自用進口食品，單一報單項次價值在1,000美元以下、重量6公斤以內，可免向食藥署申請輸入查驗。但這項便民措施，卻成為了不肖業者規避查驗的法律漏洞。
監察院報告顯示，自用免驗包裹近年呈現爆發式成長，輸入人數由2016年的1.9萬人，一路衝上2025年的83.3萬人。海關也發現極端案例：有民眾一年申報進口報單超過1,000份、進口天數逾200天；甚至有人以個人名義一年輸入水產品近8,000公斤或泡麵逾2,000公斤，明顯超出一般個人食用需求。
食藥署實地抽查證實，半數進口大戶私下將自用食品轉售圖利。田秋堇分析，這正是透過多筆訂單「化整為零」規避查驗的典型手法，相關權責單位必須提高警覺。
吳欣岱建議，政府可建立個人進口「累計數量及頻率管理」，訂定個人每年免驗進口的累積上限；同時串接跨部會資料，若同一人出現大量進口情形，系統自動發出警示列為高風險對象。此外，也應明定進口人對稅則號別與產地申報的責任，加重虛報處罰。
台灣基進吳欣岱，資料照。（記者宋碧龍／攝影）從食安到國安 查核防線有隱憂
食品漏洞也引發更深層的疑慮：今天是蠟瓶糖、辣條，明天若換成中共限制輸入或具有戰略敏感性的商品，現行小包裹制度能否辨識？
吳欣岱指出，這也是制度需要進一步思考的地方。高階晶片、無人機零組件、特定通訊設備及其他軍民兩用產品，部分涉及不同程度的輸入管理或戰略性高科技貨品規範，不能直接與一般食品進口等量齊觀，更牽涉邊境管理與國安議題。
吳欣岱說，經濟部目前將戰略性高科技貨品納入輸入管理，部分貨品進口須申請國際進口證明書等文件。但問題不只是「有沒有禁止」，還包括海關與主管機關能否從分散的進口資料中，看出異常的交易模式。
她表示，現行X光查驗主要辨識包裹內的物品外觀，無法判斷所有商品的精確規格、來源，或是否屬於同批分拆貨物；真正能留下線索的是進口人、申報紀錄、商品品項及頻率等資料。因此，要防堵敏感商品透過小包裹分散進口，必須累積申報資料並進行跨部會比對，找出異常狀況。
吳欣岱指出，這種產地查核的防線隱憂，也反映在今年8月的國防無人機採購案中。該案因涉嫌使用中國晶片及偽造產地證明，在陸軍驗收時被發現並移送法辦。雖然國防部當時表示，將透過拒絕往來廠商查詢及最有利標評選等機制過濾不良業者，並強化履約驗收。但她認為，不能排除國防或科技戰略產品的零組件，透過「小包裹免驗」管道化整為零進入台灣，主管機關必須審慎嚴守邊境防線。◇
