誰最愛買日本土地？中國人居首

日本首次公布納入買家國籍的大型土地交易統計，2025年下半年外國人及外國法人申報68宗，僅占全部交易0.7%，其中中國以28宗居首。數量雖不大，日本政府卻開始追問「誰在買地」？官方從「國家安全」角度檢討外國人取得土地規則，尤其部分交易鄰近美軍、自衛隊等重要設施，引發外國勢力可能透過土地取得擴大影響的疑慮。

日本國土交通省9月15日公布數據顯示，2025年7月至12月，依《國土利用計畫法》申報的大型土地交易共有9,573宗，其中外國人及外國法人68宗，占0.7%。

買地要申報國籍 中國28宗居首

按國籍及法人所在國家地區劃分，中國以28宗、42公頃居首，香港及美國各7宗。中國28筆交易中的18筆（約占64%）作為工廠、廠房等生產設施使用，其餘涉及農林水產業、住宅、商業設施、休閒設施、停車場及其他用途。

2025年7月起，日本已在相關申報資料加入所有者國籍，因此政府首次能以統一口徑掌握外國人及外國法人取得大型土地的情況。

外國人圈地 日本憂受外國控制

日本內閣官房2026年1月公布的「外國人有序共生社會專家會議」意見書，把土地問題延伸至安全保障，指出檢討外國人取得及利用土地時，應考慮未來風險、經濟活動自由及外國制度等因素。

一名委員指出，部分國家法律要求本國國民或企業就國家安全及情報活動提供協力，在這類制度下，外國人士持有的日本土地及不動產可能面臨受外國影響甚至控制的風險。該委員未點名特定國家。

中籍買家購小島 緊鄰美軍基地

日媒報導，山口縣笠佐島人口僅7人，島上一塊約3,700平方公尺土地被一名居住上海的中國籍人士購入，據稱買地是要蓋別墅。

「守護笠佐島之會」代表八木秀也表示，島上可以看到美軍岩國基地方向，較遠處則是海上自衛隊吳基地。笠佐島距美軍岩國基地約20公里，距海上自衛隊吳基地約50公里。

當地居民對外國人購地表達不安，該協會曾發起募款，希望買回土地。岩國市議員石本崇也呼籲加強相關規範。不過，這些言論反映出地方居民及政治人物疑慮，不代表日本政府已認定該交易構成安全威脅。

搶賺觀光財 中資進入地方旅館

外國資本進入日本不動產市場，也不只發生在土地交易。朝日電視台2025年11月報導，山梨縣笛吹市石和溫泉主要旅館及飯店約40家中，有10家由外國資本收購；其中一名中國籍投資人兩年前買下兩家飯店，並稱日本土地「便宜」。

這類交易與軍事設施周邊土地的安全保障問題並不相同，也反映除了土地本身，旅館、飯店等地方旅遊資產同樣成為外國資本投資標的。

日研議管制新規 讓買家現形

日本經濟安全保障擔當大臣小野田紀美2025年12月表示，「為消除國民對外國人取得不動產的疑慮，將與相關部門合作，研究以適當方式公開所掌握的資訊。」

日本政府正逐步建立制度以掌握外國買家國籍。2025年12月公布的措施包括在不動產移轉登記等申請資料加入申請人國籍；法人取得土地時，也將掌握代表者國籍，以及董事或表決權過半數由同一國籍人士占有時的國籍，預定2026年度施行。

內閣官房今年3月另成立「外國人取得土地等規則研討會」，截至7月已召開4次，討論外國人取得土地的安全保障、土地政策及相關法律制度。◇