【黑熊出沒】 林保署發指引防人熊衝突

近年台灣黑熊分布範圍逐漸擴大，從深山走入淺山區域，人與黑熊遭遇的機會也隨之增加。林業保育署14日公布〈人熊衝突應變指引〉，建立從事前預防、即時通報、風險評估到後續追蹤的標準化處置流程，全面降低人熊衝突風險。

3大遭遇類型與4級應變措施

林業保育署表示，此次發布的〈人熊衝突應變指引〉，將人熊遭遇分為「目擊、侵擾、傷害」3大類型，並依發生地點及頻度，分為「紀錄追蹤、防護監測、主動驅離及誘捕黑熊」4級應變措施。

林業保育署長林華慶表示，這份指引經過一年多研擬，主要提供給處理黑熊相關工作的從業人員，包括第一線巡查及管理人員，讓工作人員在遭遇黑熊時能有適當的處理方式。

林華慶說，從人與熊開始接近、察覺黑熊，到確認黑熊出現後，都希望能即時通報。通報後，相關單位會依現場情況進行研判，若可能進一步引發人熊衝突，就依不同等級採取相應處置；如果情況需要驅趕或其他人為介入，也會依指引採取適當方式，在確保人員安全的同時，降低對黑熊的影響。

妥善管理食物與垃圾是關鍵

專家指出，降低人熊衝突最重要的關鍵，是妥善管理可能吸引黑熊的人類食物與垃圾。東海大學生態與環境研究中心特聘教授林良恭表示，日本研究顯示熊害問題主要與食物有關，台灣部落位於熊害風險防治第一線，也應在知識與技術面加強與林保署合作。例如在雞舍架設電網，已被證實能有效使黑熊因避開而達到防治效果。

林華慶也呼籲，進入山區從事工作、農務或登山的民眾，務必將垃圾帶下山，妥善處理食物殘餘與廚餘，避免黑熊因取食人類食物而改變習性，進一步接近聚落與工寮。

結合科技監測與充實經費

在科技監測方面，林華慶表示，目前已在部分黑熊活動熱區，尤其是較靠近人類活動範圍的區域導入AI監測，結合監視系統及早掌握黑熊出現情況，以便即時採取適當應處措施。

林華慶也提到，透過衛星發報項圈上的攝影鏡頭，林保署記錄到黑熊阿里曼野放後在高山地區蟄居越冬的影像。搭配活動軌跡監測資料，可觀察阿里曼在越冬期間進入洞穴、減少活動等自然行為，累積台灣黑熊季節性活動及越冬生態資料。

林良恭指出，目前台灣熊害問題不如日本嚴重，但隨著台灣黑熊數量持續增加，未來仍需要投入更多資源。日本熊類問題的年度補助經費已由約1億日圓大幅提升至60億日圓，反映日本對熊類問題的重視；台灣若要持續推進熊類研究、部落防治能力及林保署各分署執行量能，也需要更充足的經費支持。◇