美擬取消H-1B簽證寬限期 外國人失業得立即離境
美國國土安全部（DHS）週四（9月10日）正式提出修改移民規則，擬取消現行的酌情寬限期規定──持H-1B等簽證的外國員工失業後，目前最長可在美停留60天。此舉若定案，可能迫使在美工作的相關外國員工及其家屬在失業後立即離境。
據《新聞週刊》週四報導，國土安全部估計，美國每年約有3,795名外國員工利用該寬限期，在被裁員或辭職後尋找新工作，其中幾乎全部為H-1B簽證持有者。
新規則明確指出，取消這項最長60天的寬限期後，相關非移民類別外國人將自僱用關係或相關活動終止的次日起，立即被視為未能維持合法非移民身分。
新提案的影響範圍不僅限於H-1B，還涵蓋E-1、E-2、E-3、H-1B1、L-1、O-1及TN等簽證類別的外國員工，包括跨國公司高階主管、條約投資者、具特殊能力人士，以及加拿大、墨西哥籍專業人士與澳洲特殊職業工作者。與此同時，超過20.8萬名依附於這些工作者的配偶及子女，其移民身分也可能立即受到衝擊。
設立背景與政府目標
這項外國員工失業後寬限期規則，是在前總統歐巴馬（Barack Obama）任內設立，旨在提升在美高技能外國工作者的就業流動性與穩定性，讓美國雇主更容易招募及留住非移民外國人才。無論是自願離職或遭資遣，外國員工原本都可在美國境內尋找新雇主、變更身分或申請永久居留。
國土安全部表示，取消寬限期後，將恢復外國員工移民身分與其僱用關係之間的「直接關聯」，並減輕行政負擔。
專家與業界反應
Globali.ai公司共同創辦人、前國土安全部官員克萊恩（Adam Klein）向《新聞週刊》表示，他對這項新提案感到震驚。他指出，這等於是把一次普通的僱用事件──裁員或終止僱用，變成員工及其家人的移民事件。克萊恩警告，依照新規，一名週五失業的人，可能從週六起就被要求離開美國。
移民律師事務所弗拉格蒙（Fragomen）指出，若寬限期取消，部分受影響外國人可能收到出庭通知，這是啟動遣返程序的第一步；尤其對須立即通報僱用終止的H-1B、O-1等簽證持有人，此類風險將更高。
也有專家指出，美國企業在招聘與留住外國人才時，恐面臨更高成本與更多限制，現有外國員工在雇主間轉換工作也將更加困難。
後續程序與政策脈絡
該提案定於週五（9月11日）正式刊登於《聯邦公報》（Federal Register），並開放60天公眾意見徵詢期。國土安全部其後將決定是否敲定規則。
若最終獲得採納，這將是近十年前設立寬限期以來，雇主擔保類移民規則的最重大變革之一。近來，川普政府持續加強打擊所謂「H-1B簽證濫用」問題，並收緊該領域執法力道。◇
