川普簽令:美電網禁用特定國家設備
美國總統川普週三(8月26日)簽署一項緊急行政令,以國家安全為由,擬限制部分外國製造的變流器及其他關鍵電力設備接入美國電網。
這項命令主要針對主電力系統(bulk-power system,指連結全國各地的高壓電線、變電站和發電廠網絡)使用的設備及相關軟體,包括採購、進口和安裝環節。但不是全面禁止所有外國設備,而是重點限制美國武器禁運或制裁的國家政府所管轄、控制或影響的實體設計、開發、製造或供應的產品。外界認為,中國製電力設備會成為最大的限制對象。
近年來,國會兩黨議員日益擔憂美國電力系統中的中國製零組件可能存在漏洞,並可能被外國敵對勢力利用。議員們曾特別點名中國電信設備公司華為,認為其設備可能對美國關鍵基礎設施造成安全風險。此前,美國水務設施接連遭遇網路攻擊,突顯關鍵基礎設施容易成為攻擊目標。美國網路安全和基礎設施安全局(CISA)今年4月曾警告,伊朗支持的駭客可能將美國關鍵基礎設施作為攻擊目標。
外國設備恐暗藏網攻漏洞
川普在行政令中警告,某些外國行為者正不斷製造並利用美國主電力系統中的漏洞。
行政令中提到:「先進製造業、數據中心、人工智慧和國防生產的快速發展,使美國更加仰賴穩定的電力供應,一旦電力系統遭受攻擊或供應中斷,損害也將更為嚴重。」
美國政府擔憂,現代電力設備大多具備遠端監控與控制功能,如太陽能變流器、電池管理系統及其他聯網設備等,這可能帶來新的潛在網攻漏洞。
據國際能源總署稱,全球電池和太陽能變流器,中國產能約占八成。根據美國商務部2020年的一項調查,過去十年間,大量中國大型電力變流器輸入美國。
能源部長獲權限制已安裝設備
此外,川普授權能源部長萊特(Chris Wright)依據實際風險,在必要時提出或實施對現有設備的限制措施,同時也要考慮電網的可靠性和安全性;並要求在120天內評估並提出改進方案,以更好應對主電力系統中使用的電氣設備所帶來的安全風險。
這項命令不適用於地方電力配送設施,主要針對承擔大規模輸電和發電功能的電力系統。
美國聯邦傳播委員會7月分也收緊了對部分外國製造無人機和太陽能變流器的限制,這些設備被用於太陽能計畫。◇












