防中共竊資、網攻 美禁外國新型機器人進口

美國總統川普政府週二（28日）公布一系列禁令，禁止進口包括中國在內的外國新型機器人和電源逆變器，以保護美國人工智慧（AI）發展免受國家安全威脅，防範供應中斷、資料竊取和網路攻擊等風險，並促使企業把生產線轉移到美國。禁令預計將衝擊中國機器人製造商宇樹科技，其人形機器人的全球市占率接近1/5。

美國聯邦傳播委員會（FCC）週二表示，新增了兩類設備至受管制設備清單，包括「先進機器人設備」（定義為移動機器人，例如人形機器人、四足機器人）以及外國生產的聯網型電源逆變器。聯網型電源逆變器能夠將再生能源和電池連接到電網和資料中心設備。此前，由白宮召集的行政部門跨部門機構認定，無論原產國為何，這些外國製造的產品，「對美國國家安全或美國公民的安全，構成不可接受的風險」。

FCC此舉與川普第二任期兩大優先事項相契合，即在AI領域應對來自中共的競爭，以及遏制清潔能源技術的發展，而中國正大力發展全球清潔能源技術。

依賴外國設備 成供應鏈漏洞

FCC公布關於機器人和逆變器的認定結果，詳細闡述其中存在的風險。其中一份認定文件指出，「先進機器人系統的聯網功能，帶來了廣泛的漏洞和攻擊途徑，可能導致系統的數據及物理操作遭到操縱。」

FCC在一份聲明中說，「這些設備可能會造成供應鏈漏洞，從而擾亂美國經濟和國家安全，並可能造成網路安全風險，威脅美國的關鍵基礎設施。」

「依賴外國製造的先進機器人設備會帶來無法接受的供應鏈及網路安全隱患。」FCC表示，「這些先進機器人設備所蒐集的資料，可能被惡意行為者利用來監視美國人、增強外國情報機構的能力，或是遠端控制這些機器人。」

劍指中共 宇樹科技面臨衝擊

路透社報導，據研調機構Counterpoint Research的數據，此次機器人禁令預計將衝擊宇樹科技。宇樹科技是人形機器人領域的主要公司，全球市占率接近1/5。

宇樹科技是主導新興AI產業的三家中國公司之一，最近被五角大廈列入涉嫌受中共軍方支持的公司名單，預示著美國將採取更強硬的行動。

中國宇樹科技的機器狗。（Tomohiro Ohsumi/Getty Images）

對中共鷹派人士擔心，這些機器人可能會監視美國關鍵產業，將資料洩露給北京或干擾其關鍵功能。

針對FCC宣布禁止外國製造機器人舉措，美國眾議院對中共特設委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）發表聲明，呼籲國會通過他今年在提出的跨黨派「GUARD法案」，進一步將這項政策確立為聯邦法律。「GUARD法案」旨在嚴審由中共等敵對國製造的人形機器人與四足機器狗，同時禁止進口任何被認定對美國國安構成威脅的機器人產品。

穆勒納爾說，「機器人技術終將進入美國人的家庭與工作場所；我們必須將那些帶有『後門』、會將敏感資料傳輸給中國共產黨的中國機器人拒之門外，以此來捍衛國家安全。」

同步封殺中國製逆變器

FCC也將外國製逆變器納入進口黑名單，而中國是全球最大的逆變器生產國，其中以陽光電源及華為為首，而華為已被美國嚴厲制裁。北京一直在透過降低價格，來擴大其在西方逆變器的市占率。

美國希望避免再次發生類似2023年曝光的、與中共政府有關的「伏特颱風」（Volt Typhoon）駭客攻擊事件。攻擊者透過控制私人路由器，試圖掩蓋其隨後對美國關鍵基礎設施的攻擊。

美國國防部已被禁止採購中國製造的太陽能光伏電池、模組或逆變器。

不影響既有設備、可尋求豁免

FCC週二更新了「存在風險的電子設備和服務」清單，此舉將阻止相關設備的認證，並禁止這些設備在美國境內使用。

不過，FCC的行動僅針對這些設備的新型號，不會限制人們繼續使用已擁有的設備，也不會阻止商店銷售此前已獲認證的型號。該決定也不影響聯邦政府的採購或使用。不過，FCC有權撤銷已獲准在美銷售的現有型號授權。

同時，美國政府也設立了豁免程序，允許在特定情況下獲得許可。這些先進機器人和電力逆變器的製造商，可以向五角大廈和國土安全部尋求對其新機型的有條件批准。

路透社引述四名知情人士透露，FCC預計將豁免許多非中國供應商，做法與近期限制外國無人機和路由器時類似。◇