中共漁船集結 演練海上封鎖
中共以漁船為掩護的「海上民兵」(Maritime Militia)近期活動明顯增加,近半年東海及台灣北方海域5度出現大規模漁船集結,部分編隊規模超過1,000艘,為過去罕見現象。分析認為,中共正利用海上民兵測試動員、指揮與協同的作戰能力,未來恐成為對台施壓甚至海上封鎖的重要工具。
根據追蹤船舶動態的研究機構IngeniSPACE統計,半年內總共出現5次的大規模中國漁船集結。首次大規模集結發生於去(2025)年12月,超過1,000艘漁船在台灣北方海域排列成長約450公里的隊形,維持逾12小時後解散。
今(2026)年1月至4月間,又陸續出現4次類似行動,部分船隻停留超過30小時,位置也逐漸向南韓濟州島方向移動。船舶追蹤資料顯示,密集船隊一度迫使部分商船改變航線,引發外界關注,認為其目的並非一般漁業活動。其中1月的集結發生於中共對台大型軍演後數日,更增添外界對其戰略意圖的關注。
海上民兵肩負灰色地帶任務
根據《經濟學人》(The Economist)報導,中共除海軍及海警外,還長期維持由部分漁船組成的「海上民兵體系」,這些海上民兵由表面從事漁業活動的漁船組成,但實際上接受官方組織、補助及訓練,在必要時配合中共海警及共軍執行任務。
報導提到,過去主要活躍於南海爭議海域,執行監視、宣示主權及干擾他國船舶等任務。由於這些船隻多懸掛民用身分,使中共能在不直接動用正規軍的情況下,持續擴張海上影響力,同時降低外界認為軍事衝突升高的可能性。
報導指出,中共黨魁習近平2012年上台後,持續推動「新型海上民兵」(new-style maritime militia)建設,提升船隊裝備、通信及組織能力,並透過地方政府及補貼制度支持相關運作。據稱部分漁船可因前往爭議海域執勤獲得補貼,甚至在不從事捕魚的情況下仍能獲利。
分析認為,這次東海船隊集結與以往最大不同,在於活動區域由南海擴展至東海,規模也超越過去海上民兵行動,顯示除正式海上民兵外,可能還動員更多一般漁船參與相關行動。東海面積不到南海四分之一,爭議僅限釣魚台列嶼等特定區域,中共海警通常足以處理相關海上爭端,因此此次連續大規模漁船編隊格外異常。
專家憂成海上封鎖前兆
報導指出,近期台灣北方海域出現數量可觀、行動高度一致的中國船隊,與一般商業捕魚模式不同。
美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國力量計畫主任波林(Gregory Poling)表示,要長時間協調上千艘民間船隻維持固定隊形,不只是航行技術問題,更反映中共當局具備高度動員與協調民用船隊的能力。
報導也將此現象與近期中共公務船及海警船活動增加相互印證。根據台灣官方統計,今年6月中共海警及科研船在台灣周邊活動次數大幅增加,外界擔憂,中共正透過長期、持續性的灰色地帶行動,逐步建立新的海上「既成事實」,並為未來可能的封鎖或危機情境預作準備。
《經濟學人》報導,若中共能成功驗證海上民兵的大規模協同行動能力,未來不僅可能運用於台海,也可能延伸至東海及南海爭議海域,進一步挑戰現有區域秩序。因此,海上民兵已不再只是漁船,而是中共推動灰色地帶戰略、擴張海上影響力的重要工具,其發展值得各國持續關注。◇










