山域事故頻傳 監委：偽自組團遊走灰色地帶

據統計，114年度全國山域事故救援通報共計531件。監察院日前通過監察委員浦忠成、賴鼎銘、蕭自佑提出的調查報告。監委指出，現行山域管理制度存在闕漏，導致「偽自組」商業團遊走於法規灰色地帶，政府應正視山岳界的呼籲，研議將山域嚮導證照導入市場化，並強化「一站式服務網」預警功能，以落實責任登山。

監委表示，據消防署統計，114年度全國山域事故救援通報共計531件，涉及727人，雖然有93.54%獲救，但仍有34人死亡。事故主因包含迷路38.61%、創傷19.40%、墜谷8.10%等。依登山身分類別，自組隊伍（55.85%）與獨自登山（21.46%）。

監委強調，當前主流「自組」型態中隱藏大量缺乏專業風險評估能力的「偽自組」商業團，規避管理責任，一旦出事便將搜救風險與社會成本外部化，由全民買單。

監委指出，114年山域事故案件中，50~69歲中高齡族群占比大約49%最高。目前台灣有登山申請一站式服務網，卻缺乏針對特定年齡的身體狀況評估，也無高風險路線的主動式預警。目前該平台呈現「虛擬整合、實質分治」的弊端，至今未與運動部資料庫介接，民眾無法從中查詢合格山域嚮導資訊。

監委強調，政府宜積極引導山域嚮導機制進入市場化，健全商業登山契約規範，加速審查山域活動定型化契約，明確規範商業登山活動宜配置合格嚮導，研議公告山域嚮導違規名單，並深化其對高山環境的實務訓練、導入國際野外急救標準、建立定期換照複訓制度，以及結合原住民族山林智慧推動以「部落為主體」的山域共管機制。◇