川普揮刀美墨加協定 專家籲台商遷美
美國7月1日正式宣布拒絕延長《美墨加協定》(USMCA),啟動為期10年的協議終止倒數,使長達三十多年的北美自由貿易區面臨實質上的瓦解危機。專家認為,此舉不僅是川普落實「美國再工業化」及加徵關稅政策的核心戰略,更是為了全面封鎖中國供應鏈繞道墨西哥「洗產地」滲透美國。
《美墨加協定》前身為1994年上路的《北美自由貿易協定》(NAFTA),在川普第一任期內重新談判並於2020年生效。根據協定條款,三國需在2026年7月1日前決定是否將協定再延長16年。川普政府7月1日正式拒絕延長該協定,並啟動10年終止機制(亦即進入每年審查的熄燈倒數)。
外界認為,川普此舉意在解決墨西哥低薪與低地租優勢奪走美國製造業工作機會的問題,並圍堵中資透過在墨投資、實質將產品銷往美國的「後門」。這項重大決策,澈底顛覆了過往外資及台廠「在墨製造、免稅銷美」的供應鏈思維。
亞太商工總會執行長邱達生接受《大紀元》採訪時表示,由於墨西哥的工資、地租等生產要素成本較低,因此如果《美墨加協定》持續生效,可能讓川普的關稅措施效果大打折扣,反而讓企業跑去墨西哥投資。
他說,川普一直在關注這個問題,在川普第一任期時,他即跟墨西哥重談協定內容,像是限制墨西哥工人時薪不能太低等,否則容易讓美國的汽車零組件廠轉到墨西哥設廠,反而讓川普的美國再工業化願景被墨西哥稀釋掉。
防堵中國洗產地滲透美國
邱達生說,《美墨加協定》是自由貿易協定,協定內關稅相當低,會帶動人員與生產據點的移動,這都會成為製造業回流美國的阻礙。另外,這也可能是要封鎖中國供應鏈藉由墨西哥滲透到美國,川普現在要處理的問題是多方面的,要封鎖中國供應鏈的同時,還要避免引發美國的通膨,同時希望美國再工業化,進而創造更多就業機會,而選擇停止《美墨加協定》,會是最快速的做法之一。
邱達生說,原先因為《美墨加協定》而到墨西哥設廠的台廠,同樣受到衝擊,未來也將適用美國相關的關稅,不具生產優勢。其實不難猜想川普政府的用意,他們最終希望這些廠商撤出墨西哥,快速改到鄰近的德州布局,對台商而言,選擇到德州或許也是較一勞永逸的方法。◇










