中籍人士進入桃機管制區 專家籲檢討制度防滲透
桃園機場第三航廈工程日前傳有8名中國籍人士進入機場管制區,鐵道局隨後澄清,相關人員為商務履約,無涉機敏系統,但相關事件仍引發外界討論。專家指出,此事件反映民間長期以來對中共滲透風險的擔憂,提醒政府應針對中共威脅,檢視相關制度並提出防範機制,避免削弱對真正風險的警覺。
由於第三航廈工程屬於國家重大建設,外界擔心中國人士進入工地管制區,可能涉及工安、資安及機敏系統等疑慮。對此,主管機關鐵道局表示,8人是以「商務履約」服務名義於5月底短期來台,符合《採購法》相關規定,所執行的工作是A14站部分特殊造型天花板吸音內襯安裝的技術指導工作,未接觸機場營運、資安或其他敏感設施,未參與施工,且進入工區期間均由台灣人員全程陪同,但相關事件仍引發外界關注與討論。
專家:民眾擔憂並非過度敏感
思戴漫育成教育基金會執行長陳奕齊接受《大紀元時報》訪問時表示,民眾的擔憂並非過度敏感,而是合理的警覺。桃園機場第三航廈工程屬於國家重大基礎建設,即使看似未直接涉及機敏設備,但仍涉及工安、資安以及整體安全管理,本來就應該更審慎看待。
陳奕齊表示,即使主管機關認為沒有涉及機敏設備、施工也由台灣人負責,仍不代表風險完全不存在。他舉例,過去曾有英國駐華人員退休返國後,意外打破中國贈送的瓷器,才發現內部藏有竊聽器,顯示「中共為竊取情報,無所不用其極」。
籲重大建設提高安全審查
陳奕齊強調,既然總統賴清德去年已將中國(共)定義為「境外敵對勢力」,相關政策與管理制度就應同步調整,尤其涉及國家重大建設、政府採購及關鍵基礎設施的工程案件,必須提高警覺,採取更嚴格的安全管理與審查標準。
事實上,近年來中共持續強化黨組織在企業中的角色,根據公開資料,截至2021年,中國約48.3%的民營企業及92%的中國500強企業已設有黨組織。陳奕齊認為,這顯示中共對企業運作的影響力持續深化。另一方面,中國《網絡安全法》要求所有企業,包括外資企業,向政府提供相關數據資料。外界認為,透過黨組織參與企業治理,以及對企業數據的掌握,中共不僅能監督企業運作,也得以進一步影響企業的人事安排、經營決策及內部管理。
陳奕齊認為,這正是問題所在,政府應全面盤點過去對中國開放的制度,包括投資、經商、工程承攬等領域,重新檢視哪些項目需要調整,以及哪些範圍應設置更明確的限制與管理機制。
他強調,滲透往往是長期累積的過程,若未及早防範,影響恐持續擴大,等到問題浮現時,往往已累積多年,第三航廈事件所反映的,正是長期以來民間對中共滲透風險的擔憂,始終未獲得充分的制度性回應。
完善制度才能降低社會焦慮
台灣社會對中國相關議題的敏感度也在持續升高,例如有人在街頭直播,因口音不同而遭質疑身分,有人在政府機關附近拍攝,也可能被懷疑有特殊目的。陳奕齊坦言,這並非健康的社會現象,若政府能提出完善的制度性防範機制,社會焦慮自然會降低,反之,當制度不足時,民眾可能只能自行提高警覺,導致社會氛圍更加敏感與對立。
他也提醒,當社會長期被提醒中共威脅的存在,但相應的制度改革卻未同步推進,久而久之,有些人可能變得過度警覺,有些人則逐漸麻木,反而削弱對真正風險的警覺。
因此,陳奕齊認為此次第三航廈事件的重點,不在於這8名中國籍人士本身是否存在問題,而是政府應藉此重新檢視相關制度。如果中國(共)被定位為境外敵對勢力,涉及國家重大建設、關鍵基礎設施、政府採購及相關技術服務的管理規範,是否需要更嚴格、明確的制度設計與審查機制,才是社會真正關注的核心課題。◇












