防堵中企繞道取得AI晶片 台積電恐面臨更嚴格審查
美國兩名跨黨派參議員近日致函川普政府，要求加強對台積電等晶圓代工廠的監管措施，以防堵中國企業透過海外子公司或空殼公司取得先進AI晶片，藉此規避美國出口管制。
根據路透報導，共和黨籍參議員班克斯（Jim Banks）與民主黨籍參議員金安迪（Andy Kim）在聯名信中指出，美國現行出口管制措施仍存在漏洞，中企可能透過設立於第三地海外子公司，或利用空殼公司委託晶圓代工廠生產客製化晶片。
川普政府上週再度收緊管制措施，要求包括輝達等美企，若向中企海外子公司銷售先進AI晶片，必須事先取得出口許可。美國商務部工業暨安全局（BIS）也說明，相關規範同樣適用於設立在馬來西亞、新加坡等第三地的中企海外子公司。
不過，部分國安專家認為，現行規範仍不足以完全堵住漏洞。前美國國務院官員麥蓋爾（Chris McGuire）等人日前指出，中企仍可能以空殼公司名義，委託台積電等晶圓代工廠生產客製化晶片，進而取得先進運算能力。
兩位參議員在信中表示，若代工業者無法有效辨識訂單背後的實際買家與最終受益人，美國限制中國取得先進晶片措施恐難達成預期效果。他們強調，只要中國企業能透過代工廠下單規避出口管制，美國國家安全與產業競爭力便無法獲得實質保障。
兩人呼籲工業暨安全局進一步強化晶圓代工產業的「認識客戶」（Know Your Customer，KYC）機制，要求業者更深入掌握客戶背景及實際控制者的資訊，以防止中企海外子公司或關聯企業取得受管制先進晶片。
若相關建議獲採納，包括台積電在內的晶圓代工廠，未來在承接來自東南亞等地客戶訂單時，可能需要投入更多資源進行客戶背景調查與合規審查。由於台積電是全球最大先進晶片代工業者，市場高度關注相關政策是否進一步影響其接單與營運流程。截至目前，美國商務部工業暨安全局與台積電均未回應相關置評請求。◇
