赴中變形團釀死傷 陸委會駁削弱保障說法

苗栗警分局龍騰派出所潘姓所長透過旅行社辦理「旅客親友自組團體」，前往中國四川黃龍九寨溝旅遊，4月24日下午搭乘甘加祕境景區遊園車時發生翻車意外，造成1人死亡、12人受傷。陸委會27日表示，台灣民眾到中國旅遊，政府未作限制，且此次意外單純為旅遊事故，親友自組團仍有保險與領隊，未影響旅客保障。不過，在中共持續增修國安法規及發布「懲獨22條意見」等因素下，台灣人赴中風險居高不下，應避免非必要旅行。

對於《聯合報》及「中時」4月27日有關「變形團興起 禁團令剩政治宣示」、「禁團令一禁6年 旅行業氣煞」、「灰色地帶操作 削弱旅客保障」、「赴陸變形團 政府續埋沙堆」等報導，陸委會駁斥並說明，以正視聽。

陸委會說，台灣民眾到中國大陸旅遊行之有年，政府未作限制。對於國人在中國旅遊發生意外或天災等緊急事故，政府相關部門均透過兩岸現有聯繫協處機制，提供國人必要、即時的協助。4月24日晚間獲知國人在甘肅旅遊發生意外事故後，即與海峽交流基金會、交通部觀光署及旅行相關業者合作，共同積極提供協助，全力協助家屬赴中、傷亡國人照顧及旅行團後續行程等善後事宜。

陸委會表示，本次意外事件為單純旅遊事故，觀光署已對外說明。本團雖為旅客親友自組團體，但承辦旅行社業已依規定投保旅行業責任保險，包含意外死亡及意外傷害醫療保險，並指派領隊隨行處理旅程相關事宜，並未因非旅行社組團而影響旅客權益或削弱保障。

針對是否解除「禁團令」，陸委會指出，政府已多次對外說明政策立場，目前赴中旅遊仍屬「橙色」警示情況，須在能確保國人赴中的人身自由及旅遊安全前提下開放。

陸委會強調，禁團令無法解除的主要原因，在於近年中共持續增修國安法規，又於2024年6月21日發布「懲獨22條意見」，並鼓勵舉報，對國人赴中、港、澳的人身安全造成威脅。統計顯示，自2024年1月1日至2026年3月31日，相關單位接獲通報國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑遭限制人身自由案件共計330人，較上月增加17人。

陸委會再次提醒，鑒於赴陸旅遊風險居高不下，國人應審慎評估，避免非必要旅行。

此外，政府也備妥相關協助機制，海基會設有緊急服務專線（02-25339995），並提供「國人赴陸港澳動態登錄系統」，建議國人在赴中前進行登錄，以利發生突發事件時即時取得聯繫與協助。