海馬士獲美破例展延 國防部:美緊急條款處理
台灣多項對美軍購案的首期款支付期限即將到期,包括已獲展延的海馬士火箭系統,以及31日到期的M109A7、標槍及拖式飛彈。國防部30日表示,海馬士部分美方首度打破「不曾同意延後支付首期款」慣例,以「緊急生效條款」方式處理,其餘3項正與美方確認議約時間,洽談延後支付。
根據國防部發布的資訊,美國政府就「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算中「拖式飛彈續購」、「標槍反甲飛彈續購」、「M109A7自走砲」等3項軍售案,正式向台灣提供發價書草案,台灣需於3月31日前支付首期款。
至於海馬士(HIMARS)多管火箭系統首期款支付30日到期,國防部29日晚間表示,經台美密切協調,美方已同意將82套海馬士系統首期款,展延至美方與合約商(洛克希德馬丁)議約。
黃文啓:台美上週末密集協調
立法院外交及國防委員會30日邀請國防部部長顧立雄進行專案,並備質詢。對於海馬士獲得展延,國防部戰規司司長黃文啓透露,美方於3月初送達發價書時,時間(較其他3項軍購案)更晚,當時也講明這份發價書無法展延,由於發價書效期與首期款支付時間非常近,國防部從當時就開始與美方展開密切聯繫。
黃文啓說,經台美雙方上週末密集協調,美方首度打破「不曾同意延後支付首期款」的慣例。他說,美方引用「安全援助管理手冊」中的緊急個案處理方式,由美國安合局(DSCA)動用其可控基金先行墊付簽約準備金。
不過,黃文啓也強調,目前預估美方將於5月底左右完成簽約,簽約後5天內我國仍須支付必要款項,呼籲立法院能盡速通過特別條例,否則5月底將再次面臨同樣困境。
顧立雄:還有另外25億快到期
被問到若預算審議持續延宕,是否有替代支付方案?國防部長顧立雄直言,若「國防特別條例」草案能通過,國防部會立即提出預算案,若預算案尚未通過,可嘗試依《預算法》第84條獲得授權先行支付,這是方法之一。
至於是否能動用「預備金」救急?顧立雄強調,由於2026年度中央政府總預算案目前尚未「付委審查」,依據《預算法》第54條規定,在總預算案未審查通過的情況下,無法動支第一、第二預備金。
顧立雄重申,國防部當然希望特別預算案能盡速通過,若條例通過但預算案仍在審理,會請求同意先行動支。
針對其他3案首期款支付期限即將到期,顧立雄表示,現有4案的首期款總額約7,900萬美元、新台幣25億元左右,除海馬士外的3案同樣面臨沒有首期款的問題,當時在簽署發價書時,已同步開始討論支付首期款能不能延後的問題。
黃文啓補充,美方的回應是,會與3案的承造廠商確定議約時間,再來與台灣討論首期款支付延後的時間點會落在什麼時候。
軍購焦慮比台海危機大10倍
對於黃文啓上周在立院與在野黨立委爭論「國防特別條例」草案,甚至被拍到以手抹臉的照片,被媒體稱為「將軍的眼淚」。黃文啟坦言,近日個人確實有較強烈的焦慮情緒,主因是國軍處於建軍的關鍵時刻。
黃文啓回憶,1996年台海飛彈危機時,他正身處第一線,在小金門擔任精誠連連長。當時對岸的中共每天張牙舞爪,「我的壓力,在當年我面對生死交關的壓力,可能都沒有現在的十分之一。」◇










