內外衝擊 中共兩會在陰影下登場
2026年中共全國兩會(政協和人大會議)4日、5日正式開幕,觀察家認為,近期中共內鬥升級,軍方最高將領張又俠落馬,外部因為中東局勢也對中共造成重大衝擊,給兩會蒙上陰影。
據中共官方消息,全國政協14屆4次會議3月4日下午3時開幕,3月11日上午閉幕,會期7天;中共14屆全國人大4次會議3月5日開幕,12日下午閉幕,會期8天,並安排3次全體會議。據官方議程,「兩會」均涉及政府工作報告及所謂「國民經濟和社會發展第十五個五年(十五五)規劃綱要草案」。
承認「中國經濟頂壓前行」
外界首先關注中共官方的經濟目標。中共政協新聞發言人劉結一3日在記者會回答有關經濟形勢的提問時承認「中國經濟頂壓前行」。官方稱去年GDP增長5%,達到預期目標。雖然工業生產和出口持續增長,但國內消費疲弱、房市持續低迷,經濟呈「K型」分化,不少分析師預計中共官方可能下調今年經濟增長目標到4.5%至5%區間。
中共官方發布的GDP數據一直被質疑有水分,台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對《大紀元》表示,核心不在於5%這個數字是否完全造假,而是在於它越來越像是一種政治上必須守住的目標值,未必能真實反映民間整體的對經濟的感受。
他解釋,從路透社整理的2025年數據可看到,中國工業生產全年增長5.9%,但是零售僅增加3.7%,房地產投資大跌17.2%,同時名義GDP增速只有4%,GDP平減指數下降約1%,顯示通縮壓力、供需不足和生產強、消費弱的背離仍然十分明顯。換言之官方的增長數字更像是被出口和工業硬拉起來,而不是內需真正的恢復。孫國祥認為,2026年中共的官方增長目標可能要下修。
國防支出預算與前兩年持平
另一個關注點是國際地緣政治變化之下,中共軍費預算是否提升。2025年中國國防支出預算為人民幣1.78兆元,年增7.2%,與前兩年持平,而同年經濟成長目標僅為5%左右。
孫國祥分析,對中共領導層來說,軍費不僅重要,軍費更被視為政權安全、威懾台海、科技軍民融合與大國競爭的綜合投入。中國的經濟越不好,中共越不會輕易壓縮軍費,反而更會強化安全優先的敘事,這不是因為北京對外更有把握,而是對內外部環境都缺乏安全感;對外要面對美中競爭、台海、南海跟中東的震盪,對內則要靠軍隊、武警、國安體系維持政權的控制,「中共是在把軍費當成保政權、保戰略空間的剛性支出。」
中國問題專家王赫表示,從最近爆發伊朗戰爭的情況來看,中共今年軍費開支可能會更高。
馬興瑞缺席政協開幕會
中共內部清洗在過去3年間加劇,到今年1月更突然宣布中央軍委副主席張又俠和軍委委員劉振立落馬,近日還有大量軍方代表和委員職務被撤。而4日開幕的政協會議上,中央政治局委員馬興瑞缺席。他去年7月卸任新疆黨委書記後,且自去年底以來連續缺席重要場合,落馬傳聞不斷。
據中共軍報4日報導,共軍和武警部隊代表團3日成立,由中央軍委副主席張升民任代表團團長。張升民稱要堅決做到「兩個維護」、「貫徹軍委主席負責制」,並「要從嚴落實會風會紀要求,嚴守紀律,嚴格管理,以鐵的紀律和嚴實作風展現軍隊代表良好形象和精神風貌。」
孫國祥強調,這表示軍中整肅不但沒有結束,而且還在擴大,張又俠事件帶來負面效應。一是傷害習近平軍中絕對掌控的神話,因為張又俠長期被視為其最核心的軍中盟友之一,其次,還會削弱中共軍隊指揮鏈與戰備執行的一致性。最後,這個事件也會加重官場上「寧可不作為也別出事」的氛圍,使兩會更像一次維穩式的會議,而不是積極解決問題的政策會議。
此外,伊朗生變,給中共兩會帶來陰影。全國人大發言人婁勤儉4日在會前記者會上表示,中方高度關注伊朗局勢,並稱伊朗的國家主權、安全與領土完整應得到尊重,呼籲立即停止軍事行動。
孫國祥表示,伊朗巨變對兩會帶來了陰影,而且是政治跟經濟雙重的衝擊。「對北京而言,這是一個直接牽動其反美反西方敘事、中東能源安全以及所謂全球南方布局的重大外部變量。北京之所以反應強烈,是因為它會把主權國家領導人遭外力定點清除視為非常危險的先例。」◇











