川普再切斷古巴石油供應

美國總統川普於週四（1月29日）簽署行政命令，對直接或間接向古巴提供石油的國家，其銷往美國的商品將被加徵關稅。此舉將使古巴拿不到墨西哥的石油，而古巴目前的石油儲備僅夠維持15至20天。川普稍早預測，古巴政權「很快就會失敗」。

川普在行政命令中表示，古巴對美國國家安全與外交政策構成異常且特殊的威脅，「若有外國直接或間接向古巴出售或以其他方式提供石油，美國可對產自該國的進口商品徵收額外從價稅（ad valorem duty）」。此命令於1月30日生效。「間接提供」包含在知情的情況下，透過中間商或第三國轉運石油產品。

川普點名，反美勢力包括俄羅斯、中共、伊朗政府、哈馬斯與真主黨等。例如古巴設有俄羅斯最大的海外信號情報設施，試圖竊取美國的國家安全訊息；在情報與國防上，古巴與中共合作。古巴還被指控庇護跨國恐怖組織，試圖破壞西半球的穩定。

美國商務部將負責判定哪些國家直接或間接向古巴提供石油（包含原油或石油製品）。美國國務院確認事實後，由國務卿諮詢相關部會官員具體稅率，最終由總統決定徵收關稅。

川普補充，若古巴或相關國家未來採取顯著措施改善威脅，他可能會修改命令。

此次行動被視為美國升級對古巴政策。白宮隨後表示，該行動「正面對抗威脅美國安全與利益的政權」，是「美國優先」政策的一環。

古巴石油儲備剩15至20天

據數據和市場分析公司Kpler的報告，墨西哥取消對古巴的石油運輸，加上美國封鎖委內瑞拉的石油供應後，古巴目前的石油儲備僅夠維持15至20天。

分析指出，除非石油供應恢復，否則古巴可能面臨嚴格的石油配給制度。古巴目前面臨燃油短缺，燃油對發電至關重要，古巴大部分地區幾乎天天停電。

德州大學石油專家皮尼翁（Jorge Piñón）告訴《金融時報》，如果幾週內沒有更多石油運抵古巴，「他們將面臨一場重大危機」。

古巴面臨燃油短缺，大部分地區幾乎天天停電。圖為古巴首都哈瓦那的加油站，駕駛排隊等候加油。（YAMIL LAGE / AFP via Getty Images）

根據Kpler的數據，2026年以來，古巴僅有一次石油進口紀錄，是1月9日從墨西哥運入的8萬4,900桶石油。這相當於每天略高於3千桶，遠低於2025年平均每天3.7萬桶的供應量。

Kpler原油研究分析師格拉本沃格（Victoria Grabenwöger）表示：「如果將1月的石油供應量加上年初古巴估計的46萬桶庫存，我們可以說古巴的石油供應可以維持15到20天。」

在墨西哥最後一次向古巴交付石油兩天後（1月11日），也是美國逮捕前委內瑞拉領導人馬杜洛（Nicolás Maduro）一週後，川普宣布，委內瑞拉不再向古巴輸送石油。

據Kpler的報告，到2025年中期，委內瑞拉已是古巴唯一的燃油供應國，但最後一批燃油於去年11月抵達，此後一直沒有供應。

墨西哥受到美國施壓

整體而言，墨西哥是古巴去年最大的石油供應國，但一直受到美國施壓。

墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）週二（1月27日）被問及墨西哥是否已經停止向古巴運送石油，她沒有否認，說這是「主權決定」。

薛恩鮑姆週三（1月28日）受訪時表示，運往古巴的石油是透過與墨西哥國家石油公司（Pemex）簽訂的合約或以人道主義名義進行。

《金融時報》引述分析師的話報導，古巴如果不是以極低的價格從墨西哥獲得石油，就可能是直接免費取得。

墨西哥城能源顧問蒙羅伊（Gonzalo Monroy）告訴《金融時報》，「古巴過去非常依賴委內瑞拉。如果現在該國只剩下墨西哥，而墨西哥又受到美國的壓力無法出口，那麼古巴就面臨著非常非常大的問題。」

Kpler的數據顯示，過去曾向古巴供應石油的還有俄羅斯和阿爾及利亞，如今來自這兩國的石油進口也只是零星少數。俄羅斯最近一次出口是在2025年10月，而阿爾及利亞則是2025年2月。

古巴駐墨西哥城大使館尚未對此置評。許多分析家認為，古巴本已奄奄一息的經濟，在旅遊業和糖產量下滑的雙重打擊下，如果再沒有了石油，將面臨崩潰。

顧問公司Teneo的分析師沃森（Nicholas Watson）表示，「對古巴政權而言，島上的經濟危機如此嚴重，甚至可能危及生存。」川普週二預測，失去委內瑞拉的石油後，古巴政權「很快就會失敗」。

週三，古巴總統狄亞士－卡奈（Miguel Diaz-Canel）在X平台發文說：「時局的嚴峻和對古巴的殘酷威脅，不會阻止我們前進。」◇