格陵蘭框架協議成形 聚焦北極安全、阻中俄插足

2026年1月21日,美國總統川普在達沃斯世界經濟論壇上與北約祕書長呂特舉行會面。(Mandel Ngan/AFP)
2026年1月21日,美國總統川普在達沃斯世界經濟論壇上與北約祕書長呂特舉行會面。(Mandel Ngan/AFP)

【記者Travis Gillmore、陳霆、林燕、夏雨/連線報導】

美國總統川普在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇(WEF)期間,多次就格陵蘭議題發聲,並宣布已與北約祕書長呂特(Mark Rutte)達成一項關於格陵蘭島的共識框架。內容涵蓋安全、防禦體系與礦產資源權等核心議題的合作。川普表示,這是一項「符合美國所有目標、讓各方都滿意的長期協議」。

川普透露,框架協議包括「金穹」(Golden Dome)飛彈防禦系統的部署合作,以及格陵蘭礦產資源權的安排。他表示,美國與歐洲盟友都將參與相關計畫,並稱該協議將「永久有效」。

白宮指出,副總統范斯、國務卿盧比歐及特使魏科夫已被指派負責後續談判,並將直接向川普報告。北約與相關各方也將在未來數週內持續磋商,推動框架協議落實。

國安考量重於經濟

川普也在「Truth Social」發文證實,基於與呂特達成的共識,他將不會實施原定於2月1日生效、針對歐洲八國的加徵關稅措施。

川普強調,美國不會以軍事手段取得格陵蘭,格陵蘭議題的核心在於安全與長期戰略安排,而非武力行動。他指出,美國正透過外交與北約盟友協商,推動涵蓋北極安全、防禦體系與資源合作的框架協議,相關安排將有利於美國、北約及歐洲整體安全,並重申「我們現在談的是安全,而不是戰爭」。

針對外界認為美國想擁有格陵蘭是因為稀土的問題,川普表示,美國擁有大量的稀土資源,雖然格陵蘭擁有豐富稀土資源,但開採需要深入厚冰層,不是一般人能輕易開採的,因此外界過度聚焦稀土議題並不準確。

川普表示願意花大錢買下格陵蘭島,因為國安的代價會更大。川普考慮向格陵蘭居民提議,如果公投決定加入美國,每人可領取100萬美元。英國《每日郵報》指出,格陵蘭約5萬7千名居民若全數普發100萬美元,總成本將達570億美元(約新台幣1.8兆元)。

北約背書北極戰略

北約回應,祕書長呂特與川普的會晤「非常富有成效」,並認同北極安全對所有盟國至關重要。北約表示,將確保北極地區安全,阻止中俄在該地建立據點。北約發言人哈特(Alison Hart)對《大紀元》表示,北約盟國將透過集體努力,特別是七個北極盟國,共同維護北極安全。丹麥、格陵蘭與美國的談判將持續,目標是防止俄羅斯和中國(中共)在格陵蘭取得任何經濟或軍事的立足點。

呂特在達沃斯多場公開活動中直言,美國總統川普對北極安全的擔憂「是對的」。他指出,北極的海上航道正在開放,中俄活動日益頻繁,北約必須加強行動以維護區域安全。

呂特:該為川普介入而高興

呂特表示,「我知道,你們很多人都在批評川普總統」,但川普促使歐洲加強防務投入。「沒有川普,歐洲不會在國防開支占比達到2%,更不可能承諾達到GDP的5%。」

「我知道我現在為川普辯護而不受你們歡迎,但我真的相信,你們應該為他的介入而感到高興,因為正是他迫使我們歐洲挺身而出,直視我們必須更加重視自身防務這一現實。」他說。

美國在歐洲的駐軍與軍事存在,證明美國「依然在歐洲防務上投入巨大」,呂特說:「他們有理由期待我們歐洲承擔起更多責任。」

美股受到激勵續揚

在川普宣布就格陵蘭問題和呂特達成共識,並取消對歐洲八國的關稅後,美國股市21日續揚,道瓊工業指數大漲逾700點,標普500與那斯達克指數同步走高,市場情緒明顯回穩。

長期以來,取得格陵蘭一直被川普視為重大的國家安全議題,並位居其優先事項前列。川普認為這座全球最大的島嶼,是美國推動金穹飛彈防禦計畫的關鍵。

丹麥探險家於1721年首次造訪格陵蘭,該島自1751年起便完全由丹麥統治。1979年成立的議會賦予當地自治權。2009年,格陵蘭正式轉型為「自治政府」,大幅擴展對內政事務的掌控權。◇

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