成都嚴控輿論 4名自媒體人遭拘留

成都市公安局連3天發布3份通報，以「編造虛假訊息」、「擾亂網路秩序」為名，拘留4名自媒體帳號負責人，引發外界關注。

據成都市公安局公開資訊，1月16日至18日，成都高新區分局、武侯區分局及成華區分局先後發布通報稱，涉事帳號在社交平台上持續發布圖文、影片或評論內容，並在發布過程中反覆使用「成都」等地域性標籤，將相關資訊與城市形象捆綁傳播。

警方在通報中將涉事自媒體人的行為歸類為「刻意製造話題」。公安局稱，相關帳號並非圍繞單一事實客觀陳述，而是通過剪輯、拼接、斷章取義，甚至偽造影片、擷圖等方式，對原始資訊重新包裝，並借助平台推薦機制放大傳播效果，從而誘導公眾形成錯誤認知。

網友：當局怕的並非假訊息 而是網友聯合起來對抗他們

成都當地網友江先生對《大紀元》表示，近期成都的網路管理明顯趨嚴。「我們這裡（當局）現在對抖音、微信、小紅書上的內容看得非常緊，我想應該是收緊輿論管控吧，連一些普通討論比如說物價也容易被盯上，帳號被限流、內容被刪除的情況比以前多。」

江先生說，公安部門頻繁發布通報，本質上想起到威懾作用，讓不少網友明顯感受到網路表達空間正在進一步收緊，「他們真正怕的不是所謂虛假訊息，很多時候（他們所謂的）虛假訊息不是空穴來風，他們怕的是網友聯合起來跟他們對抗。」

成都楊律師表示，公安部門在3份通報中均反覆強調涉案網友的行為「造成不良或惡劣社會影響」，並據此分別援引《治安管理處罰法》，或以「涉嫌尋釁滋事罪」為由，對相關當事人採取行政拘留或刑事強制措施，同時關停其網路帳號，這種處理方式存在明顯矯枉過正的問題。

楊律師對記者說，從法律層面看，是否構成治安違法甚至刑事犯罪，應當以具體行為是否直接危害社會秩序為判斷標準，而不能僅憑「引發輿情」、「傳播廣泛」就作出嚴厲定性，「如果只是內容失實或者誇張，原則上應當先通過行政糾正、澄清、刪除等方式處理，而不是一上來就動用拘留或者刑事手段。」

將網路傳播效果本身等同於社會危害，容易擴大執法自由裁量權邊界，楊律師認為，「一旦『不良影響』在執法中被認定為裁量依據，執法機關就可能對任何引發討論的表達進行追責，從而對正常的網路討論形成明顯的寒蟬效應。」他並指出，頻繁使用「尋釁滋事」等罪名處理網路言論案件，不僅模糊了行政違法與刑事犯罪之間的界限，也容易引發公眾對執法公正性的質疑。◇