確保美國優先 川普政府重審澳英美協議

美國國防部已正式啟動對澳英美核潛艇協議（AUKUS）的全面審查，評估這項由拜登於2021年簽署的三邊軍事計畫是否仍符合川普政府「美國優先」的政策路線。

AUKUS協議旨在由美英協助澳洲建構核動力潛艇艦隊，以強化印太地區對中共的威懾。

根據AUKUS協議，澳洲將自2032年起取得多達5艘美國維吉尼亞級潛艇。之後，英澳將在美國協助下，共同設計並建造新一代潛艇。英方預計於2030年代末取得首批艦艇，澳洲則於2040年代初交付。《金融時報》最先報導這項審查。隨後，路透社、彭博社也紛紛證實了該消息。

美國國防部表示，此次審查旨在確認AUKUS是否符合川普的「美國優先」政策，其中包括確保美軍維持最高戰備水準、要求盟國分擔集體防禦責任，及強化國防工業基礎。

審查由國防部政策顧問柯伯吉（Elbridge Colby）主導，他過去就質疑AUKUS的效益，警告美國潛艇資源有限，若將攻擊型核潛艇分給盟國，恐削弱美軍在「第一島鏈」對中共的威懾能力。

柯伯吉曾在社群平台上表示，若與中共爆發衝突，「在關鍵時間與地點，核動力攻擊潛艇不足是瘋狂之舉」。

今年3月，柯伯吉再次表示，讓澳洲擁有攻擊型核潛艇「固然很好」，但他也警告未來幾年爆發衝突的「真實威脅」正在增加，美國攻擊型核潛艇在保衛台灣的戰事中「絕對不可或缺」。

他認為，除非澳洲明確承諾在印太衝突中與美國並肩作戰，否則美方不應無條件提供潛艦技術與裝備。

美國國防部發言人表示，此次審查將持續約30天，任何政策調整都將透過正式管道對外公布。

澳英強調協議重要性

對於美方審查，澳洲與英國均表達將繼續履行AUKUS協議。澳洲國防部部長馬勒斯（Richard Marles）表示，他對AUKUS協議的推進有信心，並強調在川普政府審查期間，澳洲仍將與美國緊密合作。

2023年，澳洲承諾在30年內投入3,680億澳元（約新台幣7.2兆元），與美英共同推進這項有史以來最大規模的國防計畫。

澳洲於2025年支付首筆5億美元的資金，用於協助提升美國潛艦產能，預計今年總共將提供20億美元。

一名英國官員向《金融時報》指出，工黨政府去年亦曾對AUKUS進行內部審查，並強調：「我們已重申英美關係的戰略重要性，宣布追加國防預算，並確認我們對AUKUS的承諾。」

英國首相施凱爾（Keir Starmer）本月稍早宣布，依照AUKUS計畫，英國將建造最多12艘新型核動力攻擊潛艇，以因應日益緊張的安全威脅。

專家呼籲澳洲增加國防開支

華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）印太問題專家、澳洲籍學者約翰．李（John Lee）表示，美國國防部的審查「主要是針對美國自身能力的稽核」，評估在美國未達產能目標的情況下，是否仍有餘力出售多達五艘核動力潛艇；此外，「澳洲目前國防支出偏低，及其對台海衝突有多少貢獻的模糊態度，也是影響因素之一。」

他說，若澳洲未將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的3%，其海軍將迅速弱化。
前拜登政府副國務卿、協助設計AUKUS協議的坎貝爾（Kurt Campbell）向《金融時報》表示：「任何來自美國政府內部、削弱AUKUS的行動，都將引發我們最親密的安全與政治夥伴間的信任危機。」◇