傳美擬將韓國列為敏感國家

在韓國憲法法院即將就總統尹錫悅彈劾案做出裁決之際,美國能源部考慮將韓國列入「敏感國家」的消息傳來,引發韓國政界憂慮。目前中國、俄羅斯、北韓在該名單中。專家認為,這反映出美國希望韓國盡快結束政治紛擾,恢復正常運作的訊息。
根據美國能源部官網,敏感國家是指出於政策原因需要特別考慮的國家。一些國家可能因國家安全、核不擴散、地區不穩定、威脅經濟安全或支持恐怖主義等原因被列入該名單。這份名單由美國能源部下屬的情報和反間諜辦公室保管。
來自敏感國家的研究人員如果要在美國能源部有關設施或研究機構工作,及參與相關研究時,須經過更嚴格的批准流程。
韓國方面擔憂,如果韓國被正式列為敏感國家,今後韓國研究人員參與美國國家研究機構和大學核能、人工智慧(AI)、量子等尖端技術研究的難度將大幅上升。
韓國外交部部長趙兌烈(Cho Tae-yul)週二(3月11日)出席國會外交統一委員會全體會議時,就韓國被美國列入「敏感國家」一事表示,正在了解情況,美方尚未最終敲定。
他還表示,韓方已基於非正式管道的消息提出交涉,美國能源部說,正在重新掌握情況,目前尚沒有人能夠說明具體背景和原委,大概會在內部掌握情況後再與韓國討論。
韓國是美國的同盟國,因此被考慮列入「敏感國家」名單顯得很罕見。此前美國政府並沒有與韓國政府共享任何有關「敏感國家」的情報。韓國外交消息人士週一(3月10日)透露,美國能源部研究部門似乎正在就從4月15日起,將韓國列為敏感國家的方案徵求旗下機構的意見。
另有消息稱,能源部向研究機構發送的公文中,寫入了將韓國等4個國家加入敏感國家名單的方案。目前,被列入美國敏感國家的有中國、俄羅斯、北韓等。
韓國國會表達支持韓美同盟
在週二韓國國會外交統一委員會的會議上,韓國朝野共同表決通過了支持韓美同盟的決議案,該決議案的主要內容為再次確認韓美同盟是維持朝鮮半島和平的基礎,也是世界和平與繁榮的核心軸,積極支持加強韓美同盟和朝鮮半島和平合作。
決議案還包含,在川普第二屆任期,支持韓美在所有領域為韓美同盟發展而做出的努力和政策。
另外,為加強韓美同盟,韓國國會3月10日首次成立韓美議員聯盟。由韓國162名朝野議員組成的聯盟,計畫今後透過韓美議會之間的定期對話、共同研究和論壇等,加強兩國協調合作,增強政策合力。
此前,雖然共產中國沒有民主選舉制度,也沒有具代表性的國會,但是在2022年和2024年,韓國國會都分別成立由朝野國會議員組成的韓中議員一期、二期聯盟,並積極與中共當局進行交流,曾引發親共爭議。
柯伯吉聽證會 透露美方疑慮
被川普提名為美國國防部負責政策的副部長柯伯吉(Elbridge Colby),3月4日在參議院的確認聽證中表示,「從韓國的政治狀況來看,美日韓三方合作能否持續下去還不確定。」
他將韓國彈劾政局下的政治狀況與韓美日同盟連結,並表示擔憂,這是川普第二屆政府上台後,高層人士首次公開對韓國的疑慮。
柯伯吉是知名的韓國問題專家,曾在川普第一任期內擔任國防部副助理部長。他去年訪問韓國參加亞洲領導力會議(ALC),並主張將美軍的重點從威懾北韓轉移到對抗中共。
另外,美國駐韓國大使館臨時代辦尹汝尚(Joseph Yun)3月10日在韓國國會出席韓美議員聯盟成立大會時說,中共是美國最大的競爭對手;在經貿和國家安全領域,韓國的對中立場有「必要與美方完全一致」。
尹錫悅去留即將確定
3月7日,韓國首爾地方法院裁定撤銷對尹錫悅的逮捕令,隔天尹錫悅從看守所返回總統官邸,在非羈押狀態下繼續接受案件審理。韓國憲法法院預計3月中旬就彈劾案做出裁決,若通過彈劾案,尹錫悅將下台,韓國將在5月中重新舉行總統大選。若憲法法院駁回,尹錫悅將即刻復職。
中共滲透韓國及干預韓國選舉問題,一直是尹錫悅實施戒嚴令及彈劾案的焦點之一。去年12月3日,尹錫悅發布短暫的戒嚴令。次日韓國在野黨首次彈劾尹錫悅的理由之一是「敵視北韓、中國和俄羅斯,堅持以日本為中心」的外交政策。在野黨被批評損害韓美同盟和韓美日合作後,在第二次彈劾提案中刪除該內容。
韓國的在野黨主張親中、親北韓,而尹錫悅一直採取親美疏中政策,並突破國內阻礙積極修復韓日關係,以奠定韓日美三邊合作基礎,對中共在該地區的戰略擴張起到了威懾與箝制作用。
不過,在朝小野大的局面下,尹錫悅處處遭在野黨掣肘。尹錫悅宣布戒嚴後,曾指出這是為了守護被共產勢力威脅的韓國,他也在彈劾案審理過程中,透過律師提出中共滲透韓國及干預韓國選舉等問題。
分析:美或盼尹錫悅復職
針對美國能源部考慮將韓國列入「敏感國家」名單,韓國前統一研究院院長、政治學博士金泰宇(Kim Taewoo)對《大紀元時報》表示,這和韓國目前的政治情況有關。
金泰宇分析,雖然尹錫悅已被釋放,但韓國總統彈劾問題還沒有解決,美國的態度傳達了希望韓國盡快結束彈劾局面,恢復正常國政運作的訊息,即「希望尹錫悅盡快復職」的訊息。
他認為,川普政府明顯在改變戰略布局,要在歐洲放手,並在亞洲加強牽制中共;對美國來說,當然希望在亞洲維持韓美同盟和韓美日合作,尹錫悅強化了被前任文在寅政府疏忽的韓美同盟和韓美日合作,所以美國當然希望尹錫悅的彈劾被駁回,恢復職位。◇