移工遭自強號輾斃 監院：管理應變有缺失

去年7月31日有一名移工在臺鐵栗林車站遭自強號列車輾斃。對此，監察院13日表示，經監委王幼玲、王美玉調查，該事件並非單純為媒體一開始報導的「逃逸移工被追捕」，而是多方面管理與應對措施不足導致的悲劇。監察院通過調查報告，請行政院督導所屬確實檢討改進。

監委調查發現，移工於去年7月31日10時1分翻越柵欄、侵入軌道，雖然豐原站行車室於10時5分通報行控中心，惟行控中心並無任何調度作為，各級列車於不知現場狀況下而未減速通過，無視移工及現場救援人員之人身安全。

監委表示，直至10時42分，行控中心始發布「一度停車再開」命令，卻是交由駕駛人員到現場停車後，再自行研判狀況，決定是否緩速通過。但該行車命令忽視駕駛人員只能監視注意車「前」狀況。

監委說，本件事故中所有人員都在11時30分因猜測移工的揮手動作是示意離開，而全數離開移工所在位置，以致未能防止移工跌入（或鑽入）緩行通過的自強號列車車底，造成憾事。

監委指出，移工於高架鐵軌上隔音牆外站立近2.5小時，臺鐵未成立統一的指揮體系，欠缺異常事件的應變處理能力，竟稱現場行車調度是由鐵路警察處理。臺鐵應檢討內部縱向行車通報機制，與鐵路警察之權責劃分與橫向聯繫亦應待改進加強。

監委提到，移工在案發前一日即認為自己受到迫害與傷害，處於恐懼狀態，出現可能造成自傷、傷人風險的妄想或幻覺等症狀，但不願意就醫，只希望到警察局接受庇護；消防救護人員以移工切結拒絕送醫之後即離開，鐵路警察亦以將移工交由親友與仲介帶回即結案。

監委表示，基層警消未依《精神衛生法》規定協助護送就醫，因而錯失讓該移工接受醫療及專業介入的時機，翌日即發生其闖入鐵路軌道區，最後遭火車輾斃之意外。

監委認為，移工事發前陷於精神不穩定、恐慌及焦慮狀態，並向1955專線及警察尋求支援，惟相關人員欠缺辨識疑似精神病人之敏感度及轉診機制，以致當時正受有嚴重心理困擾之移工求助無門，最終發生憾事。相關單位應該正視移工的心理健康議題，提供就近便利的諮商管道。◇