中共定調明年經濟新政 股市下跌不賞臉

中共政治局12月9日召開會議稱明年要實施新政策，推動經濟體制改革，但隨後中國股市全面下跌。這是2008年全球金融危機後，中共再次轉向寬鬆貨幣政策。分析表明，透過寬鬆貨幣政策拉動中國經濟越來越困難，中國經濟發展面臨的是政治制度問題。

中共政治局在會議上稱，明年要實施「積極的財政政策」和「適度寬鬆的貨幣政策」。當日，中國股市下跌。截至收盤，上證指數收跌0.05%，報3402.53點，深證成分指數收跌0.55%，報10731.66點，創業板指數（價格）收跌0.81%，報2248.63點。市場整體跌多漲少，全市場超過3200股下跌。滬深兩市全天成交額連續19天跌破兩兆元人民幣。

對此，《華爾街日報》指出，這代表著十多年來中共決策者在貨幣政策立場上的首次轉變，預計明年將頒布更多貨幣寬鬆政策。中共在2008年全球金融危機後，採取了「適度寬鬆」的貨幣政策，2010年底轉向「穩健」的貨幣政策。

今年11月，中共財政部部長藍佛安稱，明年要實施更加給力的財政政策。12月，中共央行行長潘功勝則表示，明年央行將繼續堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向。

外媒此前報導，一直是觀察中共經濟政策最重要「窗口」的中共中央經濟工作會議，將在12月11日至12日召開。

《華爾街日報》進一步指出，經濟學家表示，中共政治局會議提到更加積極的財政政策，這就表明，北京可能會在明年3月的人大會議上安排更高的財政赤字率。新華社日前已在一篇評論文章中表示，中央財政明年還有比較大的舉債空間和赤字提升空間。

事實上，中共早在今年9月底就開始陸續推出寬鬆的貨幣政策和積極的財政政策，如降準、降息和降存量房貸利率等，以及10兆元的地方債化債計畫，但效果並不明顯，10月中國新房價年減幅從9月的5.8%擴大至5.9%，這項數據已經連續16個月下跌。規模以上工業增加值同比增長5.3%，低於市場預期的5.6%，也比9月回落0.1個百分點。

中共政治局會議還強調，要「大力提振消費」、「全方位擴大國內需求」，以及「發揮經濟體制改革牽引作用，推動標誌性改革舉措落地見效。」

經濟學界普遍認為，當下中國經濟的癥結在於內需不足、消費低迷，這是中國經濟長期存在的結構性問題。居民收入在分配中占比過低，大量的資金投向了基礎設施以及高科技等領域，同時國家提供的醫療、養老和教育等社會福利不健全，遠低於發達國家。

中共提出的經濟體制改革，是當下的無奈之舉。美國史丹佛大學中國經濟與制度中心教授許成鋼最近表示，中共四十多年前「改革開放」的原因，和過去十年走向倒退的原因一樣，都是為了挽救中共的極權統治。許成鋼也曾說，「中國經濟發展面臨的是基本（政治）制度問題。」◇