僑生來台就學 護照遭校方扣留

僑委會推動「3+4產學攜手合作僑生專班」，目標招收華裔子弟來台就讀3年制技術型高中。立委洪申翰30日表示，多個參與僑生產攜專班的高中職，校方竟扣留整批學生護照，他質疑這種做法「幾乎是人口販運」。僑委會委員長徐佳青承諾，會在年底前清查完畢。

僑委會自2014年起推動「3+4產學攜手合作僑生專班」，招收華裔子弟來台就讀3年制技術型高中，畢業後直接升讀4年制技專校院。

立院外交及國防委員會30日邀請僑委會委員長徐佳青赴立院業務報告，並備質詢。洪申翰質詢時表示，不少僑生與人權團體反映，僑生參與「3+4產學攜手合作僑生專班」，來台後學校以擔心學生遺失為由，扣留護照與居留證，且扣留護照對校方而言已經是SOP（標準作業程序），整批學生都遇到相同情況。

立委：恐被指控製造奴工

洪申翰說，《人口販運防治法》清楚規範，人口販運定義包含扣留重要文件，移民署也曾對教育部做出函釋，應避免扣留來台外籍人士的護照、居留證等證明文件。

他質疑，「3+4產學攜手合作僑生專班」的僑生在台還有勞動關係、薪資給付關係，恐被國際人權團體指控「你是不是在製造奴工？」 ，就法規上的定義，幾乎已經是人口販運。

是否防範學生跑掉？僑委會調查 

徐佳青回應，早期曾發生學生透過仲介引薦來台，抵達台灣後拿到錢就跑了。僑委會不支持學校扣留僑生的護照與居留證，也正在調查學校現在是否仍有這種防範學生跑掉的舉動，「過去曾經有過的案例，現在幾乎不太會發生，所以他（校方）不需要做這種動作」。

徐佳青還表示，「學生真的要拿回護照也不是困難的事情」，部分學生可能在來台前，有向學校借貸，校方擔憂學生無法償還借貸，才會扣留學生的護照、居留證。

洪申翰強調，無論任何理由都不應扣留護照，尤其現在已受國際人權團體注意，若這些學校不願意停止類似行為，僑委會應採取相關措施，並追究其法律責任，絕對不是扣完護照，現在有人來要就裝沒事還回去而已。

他認為，學校扣護照的原因，絕對不只單純在就學，更多其實是在實習的關係上，要求僑委會年底前清查所有參與產攜專班的學校，是否有類似狀況，並追究相關責任。

徐佳青允諾並表示，最終還是源於金錢上的問題，僑委會將基於保障學生的受教權以及人權相關法律規範，會再次向學校重申。

外交及國防委員會召委王定宇則表示，此事不能等閒視之，沒有任何理由扣留他人旅行文件，哪怕是與金錢相關都不可以，要求僑委會全面清查，且不宜到年底才完成，應以最快速度清查，也要請監察院人權委員會到各校區抽查，由外部機制調查此事。◇