東協成全球布局亮點 經部：盼簽新投資協定

由於國際供應鏈從中國逐步移出，東協也成為全球經濟和投資亮點。經濟部次長陳正祺6日表示，台商是國際供應鏈重要參與者，經濟部推動「境外關內」政策，將運用政府力量組成團隊為海外台商服務，也盼與印尼、馬來西亞簽署新的投資協定，深化區域連結。

陳正祺說，根據聯合國統計，從2016年至2022年，全球對東協投資成長96%，同時東協對外貿易總額也成長73%，東南亞地區對美國的貿易出超逐步追上中國。他說，台商在供應鏈移轉趨勢下，扮演關鍵要角，生產基地逐步從中國移出的重大變革後，台商開始對外布局。

舉例來說，台商在北越投資電子業居多，馬來西亞主要投資在半導體晶圓封測和製造等領域，菲律賓則多為電子零組件、電廠、基礎建設、工業區開發等投資，印度投資包括半導體供應鏈、電動車零組件、智慧手機零組件為主。

陳正祺認為，經濟部除招商引資、攬才留才，未來將運用政府力量組成有形團隊，幫助台商海外布局。他說，台灣目前與菲律賓、越南、印度及泰國都有投資協定，後續將持續與新南像國家討論投資協定、避免雙重課稅等議題，希望未來能與印尼、馬來西亞簽署新的投資協定。

BCG波士頓顧問合夥人吳唯民指出，台商擴張東協布局可能會遇到5大挑戰，首先，逾9成企業成立不到60年，不確定自身是否具備管理全球業務的能力，許多大中華區供應商仍以產品能力為導向，新興企業的跨文化管理經驗有限。

第二，盈利能力存在不確定性，廠址遷移過程的固定成本時常被低估，儘管勞力成本較低，但相比大中華區，東南亞生產力下降風險仍存；第三，企業不熟悉東南亞價值鏈上的供應商，可能缺乏與國際供應商談判能力；第四，多數二級或零組件供應商未搬遷，應考量是否有足夠人才支撐擴張。

第五，今年是選舉大年，多國也陸續有新任總統或領導人上台，部分東南亞國家政局可能不穩，企業要注意是否有減稅措施，或其他有利政策遭到取消。但吳唯民預估，未來10年東協、印度的市場與供應鏈成長趨勢將延續，台商要布局並不遲，但投資要注意短、中、長期戰略目標和相應風險。