NCC委員：迪士尼替補頻道 損消費者權益

迪士尼旗下頻道今年撤台，NCC以附款許可系統業者提出的頻道替補案。NCC委員林麗雲、王維菁昨（15）日表示，部分遞補頻道缺乏台灣在地內容、收視滿意度不佳、授權金價差龐大卻並未退還消費者或調降費率，認為該決議犧牲台灣消費者權益。對此，NCC副主委翁柏宗表示，委員會是合議制，是依多數委員意見做出決議，對於2位委員提出的不同意見書，NCC表示尊重。

迪士尼集團旗下包含「國家地理頻道」、「衛視中文台」、「衛視電影台」、「STARMoviesGold」及「STARWorld」等5個頻道，今年元旦終止經營。有線電視系統業者呈報替補頻道方案，國家通訊傳播委員會（NCC）於6月27日以附負擔方式許可系統頻道替補案，但要求系統持續辦理頻道收視率或滿意度調查，未來供地方政府費率審議參考。

不過，林麗雲、王維菁15日發表不同意見書，指出NCC決議不但未保護消費者權益，還獨厚業者利益，不利台灣有線電視及在地影視內容發展。

兩位委員認為，原頻道中的衛視中文台、衛視電影台及STARWorld衛視合家歡台是針對台灣觀眾與市場製作的頻道，內容包含台灣及華語節目、綜藝、戲劇及電影等，但決議遞補頻道不只缺乏台灣在地內容、對本地內容投資、整體投入資源規模以及頻道品質皆與原頻道差距太大；遞補頻道的收視率及消費者滿意度並不理想。

另外，兩位委員也指出，下架頻道與遞補頻道的授權金金額差距極大，迪士尼下架的5頻道每戶每月授權金為新台幣22元，遞補頻道組市場行情每戶每月約8元，以台灣有線電視戶數447萬戶估算，一年可能高達7.2億萬元的龐大價差，全數流入系統業者與代理商口袋，並未退還給消費者或調降費率，對消費者極不公平。

兩位委員說，NCC未對遞補頻道的內容投資或品質提升有任何實質要求，損害有線電視品質、產業發展與消費者權益，並強調相關決議對在地影視內容生產及投資造成負面影響，不利台灣影視文化。

林麗雲、王維菁認為，不應同意通過原衛視中文台及STAR Movies Gold遞補頻道，因屬性定位、收視表現、消費者滿意度、頻道投資規格等，均與原頻道落差太大。NCC應給系統經營者3個月緩衝期間，商談遞補頻道、處理既有頻道合約與進行頻道轉換技術等因素，要求系統今年9月30日前提出原遞補頻道以外的方案，才能為收視權益與頻道的品質把關。◇