歐巴馬勝選 再戰分歧國會

剛勝選的美國總統歐巴馬（右圖，AFP）歡呼的時間恐怕不會太久，分析認為，美國正面臨就業、經濟成長緩慢，債務危機逼近的嚴峻形勢，同時選民的分歧一如2010年中期選舉，總統面臨分裂的國會，施政面臨重重阻力。在外交方面，伊朗核野心、中東危局、東亞局勢緊張都需要新總統作出智慧有力的應對。

考驗一、預算難平衡

首先是美國日益增長的國債問題，新總統必須迅速讓美國財政上取得收支平衡。據《華爾街日報》報導，要解決這個問題，新總統將難免對一些競選承諾食言。

美國政府的年度財政赤字已經連續四年超過1兆美元（約新台幣29兆500萬元），而國債總額已超過16.1兆美元。歐巴馬表示會小幅改變美國的醫保制度，但承諾不會削減福利，儘管健保開支預計將是美國未來國債增加的主要推動力。專家普遍認為這不太現實。


考驗二、政府與國會相互牽制

新總統也會發現，他們將會碰到和過去兩年同樣的國會：共和黨穩定主掌的眾院和民主黨微弱多數控制的參院——這意味著至少未來兩年很可能和過去的兩年一樣，無法獲得選民明確授權的總統，其政策的推行陷入兩院之間沒完沒了的踢皮球之中。

選民給出的結果被普遍解讀為民眾對兩黨均感到不滿，因此不願意給兩黨任何之一絕對的主導國家方向的權力，新總統將面臨施政危機，令未來兩年出臺大的法案的可能性減少——諸如全面的移民改革、財政改革恐怕將繼續被新國會束之高閣。

在這種情況下，新總統彌合兩黨分歧，取得共識的能力將顯得尤為重要，特別是在重大內政、外交、軍事政策急需作出明顯調整的時候。

考驗三、中東及中共的外交挑戰

與在內政方面受到國會多方的制約相比，新總統在外交上面將具備更大的靈活性。美國未來將面臨的國際局勢挑戰是長期和複雜的。其中包括，阿拉伯世界走向不明的「革命」；歐債危機；伊朗核危機（與以色列關係）；阿富汗（巴基斯坦）局勢；及與中共的關係。

新總統將需要考慮如何採取進一步措施，以確保伊朗不會獲得核武器。目前美國和歐盟一起對伊朗施加嚴厲的經濟制裁，試圖通過壓制其主要的石油收入來迫使伊朗放棄核野心。

此外，同時無論誰當選，都必須面對預計將在美國總統大選數日後出爐的中共新領導層。在大選的辯論和文宣中，候選人傾向於主要談及貿易不平衡和人民幣低估等問題。但中國的人權問題、北京與日本、南海諸國的外交摩擦升級等都是新總統所急需拿出對策的問題。◇

歐巴馬面臨的挑戰

 資料來源：大紀元新聞網        記者黃捷瑄／製表