財劃法下會期再戰 財委會要求提政院版

立法院財政委員會19日繼續審查《財政收支劃分法》修正草案。在野立委提到，至今仍沒有行政院版本，讓《財劃法》修正案淪於泛談，而財政部長莊翠雲則認為，不應為了修法而修法；最終，財委會通過臨時提案，請財政部於下會期開議前，提出草案於立法院審議。

《財劃法》已逾25年未修正，目前在立法院財委會併案審查的草案累計達20案，相關草案已完成詢答，在19日原擬協商條文，但因尚無行政院版，並未進行逐條條文審查，在野立委紛紛要求，行政院應速提自己的版本。

民眾黨立委黃珊珊說，民眾黨團提出《財劃法》修法版本，並不希望影響到中央的運作，也沒有要回復到精省前的分配比例，但希望財政部提出版本，以及國民黨團版本能否考慮做些修正，大家能在折衷的情況下找到共識。

國民黨立委賴士葆說，《財劃法》修法醞釀許久，目前在立法院已經有很多版本，但行政院卻不提修法版本。假設財政部覺得國民黨團的版本不理想，也應該提出版本來討論，而不是都不用修正。

民進黨立委郭國文則說，並非行政部門拖延修法，而是《財劃法》修正有特殊性，法案複雜，必須慎重，以免後遺症不斷；民進黨立委李坤城建議，由財委會再舉辦一次公聽會，聽取各界意見。

最終，財委會召委、國民黨立委羅明才裁示，擇期再辦公聽會。另外，通過賴士葆、王鴻薇、黃珊珊等8人共同所提臨時提案，請財政部於下會期（第二會期）開議前，提出《財劃法》修正草案於立法院審議。

財長：精省後中央未獲額外財源

對於沒有行政院版本，莊翠雲會前接受媒體訪問指出，以中央與地方財政情勢而言，在2022年，地方財政餘絀已達460幾億元，這顯示中央統籌分配稅款、一般性補助及計畫型補助款挹注下，加上地方政府努力，整體地方財政已經比過往好很多。

莊翠雲說，除了錢的劃分之外，《財劃法》修法必須與「事權」劃分併同考量，日前財委會舉辦公聽會，部分專家學者也都提出這樣的意見。

她說，國民黨主席朱立倫曾提到，關於《財劃法》修正，中央政府必須把25年前精省後多拿的部分財源，還給各個地方政府。然而精省後，中央並未如外界所說，多拿走1,500億元的預算，反而是因為承接省府留下的業務，相對的還增加支出1,300億元，相關支出達到2,800億元，中央並沒有額外得到財源。

她指出，在支出移轉部分，如：勞保、健保、老農津貼，原來是屬於地方支出，後來都移轉至中央支出，以2024年而言，中央支付前述項目就已達到1千億元，因此有關財源分配也要考量事權及支出的變動。◇