遊客狂掃免稅品轉賣圖利 日研議2025年採新退稅制

日本正在考慮對海外遊客（訪日客）修改免除消費稅制度。由於越來越多遊客購買免稅品後，在日本國內轉售圖利，為了打擊這種詐欺行為，日本政府研議，讓遊客在出境前才退還消費稅，新制可能在2025年上路。

據現行免稅制度，遊客在日本購買家電、化妝品等商品後出境，原則上不需要繳納消費稅，但在日本境內轉售商品則不符合免稅資格。目前只要出示護照或到退稅櫃檯就能直接免稅，商家雖會特別交代商品必須帶出境，但海關未必會檢查，所以有許多訪日客在日本轉售免稅品圖利。

據日本《產經新聞》報導，日本政府正在研議採用新的退稅制度，不再立即退稅，而是在旅客消費時依舊支付消費稅等所有費用，直到出境之前才退稅。德國、法國目前都使用這種延後免稅制度，對防止詐欺行為有一定效果。

利用免稅制度轉賣圖利的行為層出不窮。據日本政府數據，2022年財政年度有371萬人購買免稅品，購買價值超過100萬日圓以上的有5.4萬人。海關與航空公司合作，對購買價值1億日圓以上免稅品的374人抽檢其中57人，結果僅有1人把全部商品帶出境，其餘56人均已轉售。海關要求56人繳納消費稅，但僅有1人繳清，其餘55人共欠稅18.5億日圓。

據2022年12月的稅務調查，「蘋果日本」兩年內累計被追徵消費稅約140億日圓。東京國稅局認定其售出的手機被拿來轉售。調查發現，有中國遊客在日本蘋果門市以免稅價格大量購買智慧型手機，有些人甚至買了數百支。

日本政府在2024年稅制修正大綱中，決定要檢討免稅制度，未來將在考慮訪日客便利性、避免機場壅塞前提下討論，朝2025年修正稅制的方向前進。

日本中央大學法科大學院教授酒井克彥表示，「現行免稅制度太過相信人性本善，也讓來旅行的人看到太多鑽漏洞的成功經驗，我們應該盡快修改，撥亂反正」。◇