WHA將過大流行協議 醫界促政府積極加入

世界衛生大會（WHA）將於27日在瑞士日內瓦召開，台灣至今尚未收到邀請，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）1日聲明，強烈鼓勵世界衛生組織（WHO）邀請台灣以觀察員身分出席WHA。台灣醫界呼籲，政府應積極採取行動，讓台灣加入將於WHA通過的「WHO大流行協議」。

台灣在2009年至2016年期間，曾以觀察員身分參加WHA，但自此之後便連年被排除在會議之外。布林肯1日發布聲明挺台參與WHA，這是他2021年1月上任以來，第4度公開挺台重返世衛大會。

他表示，台灣的卓越能力及方法，為WHA的討論提供了相當大的價值。台灣一次又一次地展示了解決全球衛生危機，並支持全球衛生社群的能力和意願。「然而，台灣持續被排除在這場重要的全球衛生論壇之外，削弱了具包容性的全球公共衛生合作和安全」。

布林肯強調，邀請台灣出席世衛大會，是落實世界衛生組織「全民均健」目標極其重要的一步。美方支持台灣有意義地參與國際論壇，這符合美國以台灣關係法、三個聯合公報和六項保證為指引的一中政策。

對此，立法院副院長江啟臣表示，支持台灣有意義的參與國際組織是美國政府一直以來的主張與立場。這也是布林肯上任以來，第4度發表公開聲明支持台灣重返世衛大會，再次感謝美國對於台灣參與國際組織的關心、協助及支持。

江啟臣說，兩岸現在欠缺對話，但台灣若能參與國際組織，不只是讓世界看見台灣，也將有機會形成新的溝通管道，這不只是有助緩解兩岸關係，更能降低地緣政治風險，促進區域穩定與和平。

另外，WHO「大流行協議」預計於今年世界衛生大會通過，該協議包含「知識與技術轉讓」、「利益和資訊共享」、「全球供應鏈與物流網絡」等機制，可在大流行爆發時即時共享國際疫情，並向全球提供關鍵的衛生物資與技術。

財團法人台灣醫界聯盟基金會2日對此舉辦座談會。台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉表示，若台灣無法參與締約，不僅民眾健康將受到威脅，全球在亞太區域更將缺乏強健的製造、轉運與研發防疫物資的節點。希望台灣政府促請理念相近國家與友邦，在談判中爭取以「所有國家」或「經濟體、衛生實體」作為締約方資格。

林世嘉建議，如果台灣未能正式締約，可爭取以「觀察員」身分出席締約方大會及技術性機制；無論最終能否參與協議，應將大流行協議國內法化、接軌國際規範並落實「Taiwan can help」的承諾。

台灣大學公共衛生學院教授陳秀熙表示，回顧新冠疫情，若能早一點知識透明化，並讓防疫物資、醫療照護資源平均分配在全世界，可能避免更大的災難。

陳秀熙認為，大流行協議是「新冠防治的加速器」，台灣是衛生模範生，在具有經濟實體之下，應動員NGO、政府和人民來支持參與，保障2300萬民眾在未來大流行時能盡速取得防疫資訊和物資。

台灣經濟研究社社長孫智麗則說，醫藥品供應鏈上很多都在中國，若未來美中對峙緊張時，台灣要取得藥品，就必須加入以美國為首的民主國家，讓產業經濟更緊密的整合。一旦疫情爆發，醫藥品短缺或受制於其他國家，基於台灣經濟安全和醫藥品供應鏈完整性，支持加入大流行協議，而且應該要極力推動。