美日峰會升級國防合作 強調確保台海和平

美國總統拜登和日本首相岸田文雄週三（4月10日）舉行雙邊會談，承諾開啟美日戰略合作「新時代」，並宣布一連串計畫，涵蓋共同開發飛彈、載人登月等約70項國防合作案，同時譴責中共在印太地區的脅迫升級行為，也重申維持台海和平穩定的重要性。

會談約2個小時，重點聚焦印太動盪局勢和中共所為。美日兩國在華盛頓峰會的聯合聲明中表示，雙方致力於建立「切合目標」的全球安全夥伴關係，以應對複雜、相互關聯的挑戰。

美國總統拜登（右）和日本首相岸田文雄（左）10日沿著白宮柱廊步行。（Kevin Lamarque / POOL / AFP）

聯手抗共 美日邁入戰略合作新時代

拜登強調，美國堅定致力於利用包括核武器在內的全方位能力保衛日本。雙方領導人均表示，日本邁向加強防禦結構和能力的舉措開啟了「美日安全合作的新時代」。拜登並在會談後表示：「這是我們的聯盟自成立以來最重大升級。」

岸田致詞時表示，他與拜登同感強化美日聯盟嚇阻能力、強化與盟友因應各種挑戰能力的「急迫性」，兩國必須增強安全、防禦合作，提升美軍和自衛隊的協同作戰能力，包括改善各自的指揮機制，細節將在美日2加2會談討論。

美日澳建聯合防空網 日參加登月計畫

美國和日本已敲定了約70項國防合作協議，雙方計畫升級兩國軍事指揮結構，這將有助於平時與戰時實現更大的互通性和規劃。美國及包括日本在內的盟國一直在加強軍隊建設，以應對中共在南海和台灣周邊地區日益增長的威脅。

為應對空中和飛彈威脅，拜登和岸田還宣布升級國防通訊網路，以及美國、澳洲和日本之間的防空能力網絡計畫。聲明說，根據防務計畫，雙方將建立一個工業防務合作論壇，確定共同開發和生產飛彈以及美國軍機艦維修的領域，此外，還將建立一個戰鬥機飛行員培訓工作組。

美日領導人也宣布，日本太空人將參與美國國家航空暨太空總署（NASA）主導的登月任務，讓日本人成為「阿提米絲」（Artemis）月球探測計畫中，首名登月的非美國人。隨著與中、俄太空競爭加劇，阿提米絲計畫預計在2026年再次將人類送上月球。

聯合聲明還提到，澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）目正在考慮，與日本在量子運算、海底、極音速、人工智慧和網路技術等領域的先進能力和技術方面進行合作。

美日：反對北京以武力改變現狀

岸田在記者會上表示，日本將繼續呼籲北京「履行大國責任」，同時也表達希望能與北京建立「建設性、穩定」的關係，「我們（美日領導人）確信，無論在哪裡，通過武力或脅迫單方面改變現狀的企圖，都是絕對不可接受的。」

美國有線電視新聞網（CNN）報導，一位白宮高級政府官員表示，議程上的所有成果都是協調一致的軍事、外交和戰略努力的一部分，目的是試圖「扭轉局面」，對抗北京孤立菲律賓和日本等美國盟友的企圖。

在會後的聯合聲明中，雙方強調，對台灣的基本立場保持不變，重申維持台海兩岸和平穩定是全球安全與繁榮不可或缺的要素，並鼓勵和平解決兩岸問題。

根據白宮公布的《美日聯合聲明》指出，「我們反對任何單邊行為試圖通過武力或脅迫改變現狀，包括在南海採取破壞穩定的行動，例如海上和空中的不安全接觸、有爭議地貌的軍事化，以及危險的使用海岸警衛隊船隻和海上民兵。」

聲明說：「中國（共）最近在南海上既危險又不斷升級的行為，以及擾亂其他國家近海資源開發的行為，不符合《聯合國海洋法公約》所反映的國際法。我們還強調，2016年南海仲裁裁決對各方具有最終的和具有法律約束力。我們決心與合作夥伴，特別是東協合作夥伴，支持地區海事安全並維護國際法。」

2024年4月10日，美國總統拜登（右）在華盛頓特區白宮玫瑰園與日本首相岸田文雄（左）舉行聯合記者會。（ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP）

重申《美日安保條約》適用釣魚台

聲明還提到，拜登總統重申，《美日安保條約》第五條款適用於尖閣諸島（釣魚台列嶼）。第五條款要求締約國的每一方都認識到「對日本管理領土上的任何一方所發動的武裝進攻，都會危及它本國的和平和安全，並且宣布它將按照自己的憲法規定和程序，採取行動以應付共同的危險。」

聲明寫道，「我們重申，我們強烈反對中共（PRC）任何通過武力或脅迫單方面改變東海現狀的企圖，包括試圖破壞日本對尖閣諸島的長期和平管理的行動。」聲明補充說，「我們歡迎在西南群島等地區優化同盟軍力取得的進展，以加強美日威懾和反應能力，並確認進一步推進這一倡議的重要性。」

拜登強調，美日聯盟是「防衛」性質的聯盟。他與岸田文雄討論加強雙邊合作，完全是為了提升防衛與因應準備能力，「不是針對任何國家」，也不是對區域的威脅，與衝突完全無關，而是要恢復區域的穩定。◇