【秦鵬觀察】23條出 香港有大劫 美英或制裁

香港《基本法》23條立法,2024年3月19日下午,三讀通過草案,獲89名議員全票通過。(記者蔡文昕/攝影)
香港《基本法》23條立法,2024年3月19日下午,三讀通過草案,獲89名議員全票通過。(記者蔡文昕/攝影)

⊙秦鵬

【大紀元2024年03月19日訊】觀眾朋友們,大家好,歡迎收看《秦鵬觀察》。今天是美東時間3月19日,京港台時間3月20日。

今天焦點:香港當局強行通過23條立法,引來國際社會譴責,一個本地安全立法,為什麼讓那麼多人不安?美國制裁的大棒可能已在路上。

港府強行通過23條新國安立法 到底會帶來什麼?

週二(3月19日),香港立法會通過了《基本法》的第23條草案,即《維護國家安全條例草案》。從頒布到通過只花了11天,速度之快讓外界意外,很多人猜想,這是香港特首李家超想向習近平表忠,因此格外賣力。

草案引來國際抗議,來自不同國家的近80位國會議員、前官員、維權人士等,聯合發表了譴責聲明。包括前香港總督彭定康、美國資深參議員盧比奧、美國國會及行政當局中國委員會(CECC)主席、眾議員史密斯(Chris Smith),波蘭前外交部長、歐洲議會議員Anna Fotyga,加拿大前司法部長暨檢察總長Irwin Cotler,歐洲議會17名議員,等等。

不過,譴責歸譴責,由於反送中以來中共的打壓,現在的香港人已經沒有辦法像2003年那樣,再次發起50萬人的大遊行反抗23條立法了,香港的真正的聲音遭到嚴重壓抑。

那麼,新的23條,有哪些問題?強行通過後,又會帶來哪些影響呢?我們今天解讀一下:

1、曾是反共基地

因為特殊的原因,我曾經接觸過中共國安駐香港的特工以及中共新華社高級記者,他們跟我說起1997年中共收回香港之前,最大的擔憂就是怕香港成為國際反共陣地。而香港又和大陸靠那麼近,中共害怕這會動搖自己的統治。所以,1997年前,中共就一直在香港佈局,安排了大量的特工和線人,號稱有30萬人。當然,我認為水分比較大,目的是要嚇唬香港人。

2019年,在反送中高潮期間,大紀元香港總編郭君女士在接受採訪時,也談到了類似的觀點,她說香港還有另外一個名字叫反共基地,所以中共這次採取的政策是留港不留人,要通過恐嚇打壓,把真正的香港人都趕走。

大家可能還記得反送中時,網上熱傳的中共國防大學教授徐焰的講話,他說香港人最壞了,因為1/3是中共建政之後逃出去的,1/3是大飢荒直至文革逃到香港的,這些人對中共恨之入骨,而剩下的1/3也是傲氣的原住民,看不起中共土匪。

2、引狼入室

但是,大家也知道,在過去一百年中,香港的最大特點就是法治,通過法律保護人民抗議的權利。所以,中共不可能總是像2019年至今那樣,把它不喜歡的人真的全部趕走或抓起來。怎麼辦呢?那就只能多管齊下,要通過立法方式,把正義的變成非法的,把中共的邪惡要求變成廟堂上的金科玉律。當然,習主席喜歡說金科律玉。

而23條,是中共在起草基本法時就埋下的一顆定時炸彈,希望在合適的時機,讓香港立法會自己引爆。當然,是以冠冕堂皇的「國家安全」的名義出現,實際維護的只是中國共產黨自己。

3、脖子上的繩索

和之前通過的《國安法》相比,23條立法主要有三大差異:

1)由四大罪名,變成五大罪名,包括叛國罪、叛亂罪、破壞危害國家安全罪、外部勢力干涉香港事務、間諜罪、竊取國家祕密罪。
2)量刑相當重,而且如果涉及到所謂的「境外勢力」,罪加一等;
3)「國家祕密」的定義也擴大,納入了中港經濟、社會發展、科技等資料,「非法披露國家機密」,最高可判10年;「間諜活動」則可判20年。 法案內更設有「域外效力」條款,也就是上述罪名適用於在香港以外的地區。要實施長臂管轄。

約翰‧霍普金斯大學社會學教授洪浩峰(Ho-Fung Hung)表示,當社會和經濟事務被視為國家機密時,「這意味著它可以包括任何事情」。「由於這些條款苛刻且定義不明確,即使是非政治商業人士也會陷入困境,面臨辦公室被搜查、個人被拘留、逮捕或被禁止出境的風險,就像中國大陸的許多情況一樣。」

4、白色恐怖

23條立法裡,還有很多模糊空間。所以,儘管香港政府宣稱「正常營商,及與世界各地進行正常互相交流的本地的機構、組織和人員,是不會誤墮法網」,但外界認為,這些立法將被用來恐嚇和進一步限製香港和海外居民的權利和言論自由,對包括企業家、公務員、律師、外交官、記者和學者在內的廣泛人群產生寒蟬效應。

比如,經常處理敏感企業信息的金融專業人士,對與保護國家祕密相關的某些條款感到擔憂,因為在中國大陸,有些外國公司就遭到了調查;而一些外國商界領袖表示,投資者可能會將資金轉移到他地方。香港記者協會,則表達了報道可能會無意中引發法律問題的擔憂。

這樣,香港曾經的獨特魅力——法治和自由將加快消失,墮落成廣東省大灣區香港市。

5、引發更大制裁

前中共全國政協委員、香港商人劉夢熊還擔心,如果23條立法讓香港的人權、自由受到損害,不排除美國對香港的制裁會升級。

「若美國認為,香港已澈底從『一國兩制』蛻變為『一國一制』內地的普通城市,美國有可能連同西方盟國,取消香港在世界貿易組織(WTO)的獨立關稅區地位;二,對香港進行科技方面完全脫鉤;三,把香港踢出WTO;四,把美元跟港元脫鉤,取消聯繫匯率。香港的國際金融貿易航運中心地位就真地會成為遺址,成為廢墟。」

6、中資也將快速逃離

我認為,23條立法還將引發另一個負效應,中國富人,將更多的搬往新加坡、杜拜、馬爾他、倫敦、東京和紐約,特別是在中共對新加坡等地開放免簽之後。

當然,畢竟香港依然有很多積累下來的,勝過大陸的優勢,所以這不妨礙很多人在逃離大陸之後,把香港作為過渡性的安身之地。但是,東方之珠,將越來越黯淡無光。◇

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