總統選舉改二輪制投票？ 藍委：無違憲 綠委：別挑戰憲法

國民黨立委翁曉玲日前提案修《總統副總統選舉罷免法》，將總統選舉改為二輪制，若第一輪沒有人過半，14天後進行第二輪投票，引起討論，有人批評違憲。對此，翁曉玲7日在臉書表示，這不但沒有違反憲法增修條文，反而更貼近行憲前期的原貌。不過，民進黨立委吳思瑤表示，不要一再挑戰憲法，好好看一看憲法增修條文第二條。

憲法增修條文第二條規定，總統、副總統候選人應聯名登記，在選票上同列一組圈選，以得票最多之一組為當選。

翁曉玲表示，我國行憲之初，憲法本文第46條規定，總統、副總統之選舉，以法律定之。民國36年當時制訂的「總統副總統選舉罷免法」第3條和第 4 條規定，總統、副總統係以「得國民大會代表總額過半數之票數者為當選」。

因此，翁曉玲指出，憲法原意是採絕對多數決之多輪選舉制。亦即，當選人必須得到過半數投票權人的支持，若第一輪選舉沒有過半，則進行第二輪投票；直到候選人獲得過半支持。就是希望藉由反覆確認民意，產生出具有最堅強民意基礎的總統、副總統。

翁曉玲認為，憲法增修條文第2條第1項並未明訂總統副總統選舉應採幾輪投票，僅規定得票最多之一組為當選。由此可知，將我國現行總統副總統選舉罷免法第63條修正為「二輪投票制」，不但沒有違反憲法增修條文，反而還更貼近行憲前期的原貌。

翁曉玲強調，第二輪投票鼓勵主要在野黨相互整合，甚可促成聯合政府，產生強勢而穩定的行政體系。全世界採總統直選制的國家中，絕大多數國家也採絕對多數之二輪或多輪投票制，如：法國、奧地利、芬蘭、葡萄牙、捷克、波蘭等國。

翁曉玲認為，相信二輪選舉制將會促進國內政治穩定、強化執政者之民主正當性，維護小黨的政治參與，更保障每位臺灣人的投票自由，會讓民主政治發展之路，走的更好、更穩健。