【十字路口】中共國師洩北京焦慮與5大危機

國民黨韓國瑜剛剛當選立法院長，網路上掀起「罷免立法院長」的討論話題，為什麼韓國瑜當立法院長讓人民緊張？國際社會又有哪些擔憂？

其實呢，韓國瑜的名字好像始終跟「罷免」分不開。四年前，時任高雄市長的韓國瑜被市民罷免，成為臺灣政治史上第一位被成功罷免的民選直轄市長，而韓國瑜1994年也成為史上第一批被提出罷免的立委之一。為什麼大家看到韓國瑜就會想罷免呢？他特別有「罷免面相」嗎？主要是他過去在政治上跟中共走得太近。

除了2019年香港反送中抗爭之前，韓國瑜以高雄市長身分訪問香港，成為第一位走進香港中聯辦的臺灣民選官員。今年1月16日中共黨魁習近平在中共黨刊《求是》發表文章，說要「發展壯大臺灣愛國統一力量」，也就是要進一步擴大對臺灣社會內部的統戰串聯。6天之後，韓國瑜就說「九二共識是最重要的正確方向」。這是巧合嗎？

在立法院長投票前一天，國臺辦還特地發言，要求國民黨跟民眾黨合作，來「監督制衡」執政的民進黨。言外之意，國臺辦在提醒兩個在野黨，要聯手支持韓國瑜當院長。從這一系列跡象來看，確實韓國瑜跟中共是比較親近的，至少是受到中共信任的。

在我看來，韓國瑜當立法院長，確實可能讓國際社會對臺灣帶來四個顧慮。

顧慮一：中共遙控立法權 亂臺促統

韓國瑜受到中共的信任，而國民黨整體立場也對中共較親近，目前國民黨可以主導立法院54個席次，只要再爭取到3席民眾黨立委的支持，就可以達成國會過半的票數。所以外界難免會顧慮，中共會不會遠端遙控臺灣的立法權，有計畫的強行通過某些高度爭議的法案、或對中共統戰臺灣有利的法案，從而製造臺灣社會的亂局和分裂，或者在國會推動「兩岸和平協議」的相關立法，來鋪墊中共的「統一」進程。

當然，民進黨的51席立委也可以透過杯葛議事的方式來抵制這些高風險的立法，但是整個過程勢必會造成臺灣國會的嚴重內耗與民意批評，而且議事程序主導權是在韓國瑜手裡，所以到時候會發生什麼事，都很難說。

顧慮二：中共製造國會衝突 癱瘓政局

立法院不但有立法權，還有監督政府行政、審查預算以及對特定官員行使同意權的權力。所以，國際也會顧慮，中共會不會刻意製造朝野衝突來癱瘓臺灣政府的執政，讓臺灣未來四年陷入「空轉」、「內鬥」的困境？

因為如果臺灣政局真的陷入空轉，各國政府想跟臺灣進行方方面面的交流或合作，都會變得比較困難，會讓臺灣在國際舞臺上陷入相對被動的地位。

顧慮三：中共削弱臺灣國防 竊取機密

國會有審查預算的權力，特別是國防預算，所以外界會擔心，中共會不會遙控立法院刪減或杯葛臺灣的國防預算，來削弱臺灣未來幾年的防禦戰力？特別2027年是中共建軍100年，也是習近平要爭取第四個任期的連任年，也被外界評估是中共最有可能對臺灣動武的一年。

但不管中共會不會動武，至少未來幾年絕對是臺灣增強國防戰力、提升後勤戰備的關鍵年，所以臺灣的國防預算能不能穩定編列，就變得非常重要，影響著兩岸的武力天平傾斜度。

而且，外界也擔心，中共會不會遙控幾位進入國防委員會的立委，來竊取臺灣軍方的重要機密？特別是臺灣跟美方進行軍事交流、武器軍售的相關機密，這是中共最想獲取的機密中的機密。如果這些機密都能出現在習近平的桌上，那麼會不會影響外國盟友跟臺灣軍事合作的意願呢？

顧慮四：行政、立法立場不同 陷入矛盾

一個國家在國際上的發展空間，除了要靠行政部門的外交工作來經營之外，還要靠國會外交這個「第二軌道」來拓展。特別是臺灣受到中共的國際打壓，大多數國家跟臺灣沒有正式邦交，所以就更需要靠國會外交來經營國際關係。

但大家知道，準正副總統賴清德跟蕭美琴的政治立場是「親美遠中共」，但現在國會議長和國會多數黨的立場是相對的「遠美親中共」。所以臺灣的兩大外交軌道，有某種程度的方向分歧，這樣對臺灣的國會外交可能會帶來新的考驗或阻力。這都是接下來臺灣可能面臨的挑戰。◇