國中生遭割頸 教團籲檢討曝險少年輔導

新北某高中附設國中部日前發生嚴重攻擊事件，一名學生遭彈簧刀割頸，送醫後不治。多個教團27日都發表聲明，其中國教行動聯盟（國教盟）指出，該起事件突顯曝險少年輔導出現問題，並呼籲主管機關應切實檢討目前曝險少年輔導多頭馬車、無法發揮輔導功效的問題。教育部則承諾會立即檢討相關機制及作為。

曝險少年是指12歲以上、未滿18歲，行為有觸犯法律之虞，例如沒有正當理由而經常攜帶危險器械；有施用毒品或迷幻物品的行為，但尚未觸犯刑罰法律（例如施用第四級毒品）；以及有從事預備犯罪或犯罪未遂，但依法還不會處罰的行為。國教盟理事長王瀚陽指出，被少年法庭裁定收容於少年觀護所的曝險少年，往往只在少觀所停留1到3個月，且以評估、觀察為主，完全難以發揮輔導效果。曝險少年往往來自失能家庭，難以適應學校生活，學校缺乏強制力與專業人力，但也不能拒絕曝險少年返校，造成校園安全隱憂，這次新北攻擊事件的主角就是典型例子。

國教盟認為，適時、合理管教是孩子發展、學習正向紀律的必要手段，希望給予學校、教師合理的管教權，避免教職人員動輒得咎，並呼籲政府相關部門落實中介教育，確保輔導發揮功效，再讓曝險少年返校。

全國教師工會總聯合會侯俊良指出，近年來，各種態樣的「學生攻擊事件」明顯增加，然而教育部所稱教師輔導管教規範，不僅難以讓老師有合理的管教措施，甚至可能反遭學生、家長的投訴，從而成為校園事件中的當事人，甚至因此變成所謂的「不適任教師」。

侯俊良表示，目前學校教育已承載過多責任，相較之下，同樣重要的家庭教育卻日趨式微，有不少師生衝突或校園事件，起因正是父母的疏於陪伴，忽略家長的管教責任與親子教育，而這也絕非透過單向強化學校責任、加重教育人員負擔就能解決的。

全教總呼籲，請教育部正視中小學人力、資源不足，編列處理學生攻擊事件的專任人員以及處理案件所需經費，以處理學生衝突、學生攻擊等事件；請政府相關部們正視家庭教育與家長管教責任，針對學校難以管教的學生，修法課予家長管教義務，由行政機關以行政罰方式強制家長需參與親職教育講習或課與罰鍰。

全國教育產業總工會（全教產）則表示，現行學生攜帶危險物品管理辦法窒礙難行，學校不敢處理違禁品，不能搜查、不能單獨詢問。建議對受保護管束的學生，可訂定比一般學生更嚴格的措施，藉此保護校內其他學生。

針對新北市發生校園安全重大事件，不少教團提出建議及呼籲，教育部回應，會立即檢討現行中介教育後的輔導評估機制、強化校園高關懷對象的輔導措施與管教作為，提升現場執行人力經費等。

此外，教育部表示，現行「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」中，針對搜查、校園安全檢查的限制等規定，教育部會搜集學校執行狀況與問題後，儘速與各縣市政府教育局處及法務部等相關部會來檢討研商，落實保護校園學生安全機制。◇