美啟動晶片供應鏈審查 不排除對中國貨加稅

【大紀元2023年12月21日訊】（大紀元記者李言綜合報導）美國商務部將開始收集有關中國傳統半導體生產的信息，這些芯片（晶片）雖然不是尖端技術，但對全球經濟仍至關重要，此舉旨在幫助美國企業擺脫對華供應依賴，為可能實施的加徵關稅鋪路。

美國商務部週四（12月21日）表示，將對美國半導體供應鏈和國防工業基礎展開調查，以解決來自中國芯片的國家安全擔憂。

該調查旨在確定美國公司如何採購非尖端的傳統芯片。商務部正在為半導體芯片製造提供近400億美元的補貼。

商務部官員向彭博社表示，明年1月，該部工業與安全局將對汽車、航空航天、國防和其它行業的一百多家公司進行調查，以了解他們如何採購和使用傳統芯片。

這位官員表示，一些中國芯片製造商利用低價來削弱競爭對手，美國希望接受中國鋼鐵和太陽能產業壟斷的教訓，阻止中共通過芯片再次主導產業。

商務部週四發布的一份報告稱，過去十年中共向中國半導體產業提供了約1,500億美元的補貼，為美國和其它國家創造了一個不公平的全球競爭環境。

商務部長吉娜‧雷蒙多（Gina Raimondo）在一份聲明中表示：「在過去幾年中，我們已經看到了潛在跡象：（中共）在擴大其公司傳統芯片生產，使美國公司更難參與競爭。」她說，這項調查將「為我們下一步的行動提供資訊」。

這位不願透露姓名的官員表示，這些措施可能包括關稅或其它貿易工具來對抗中共的做法。眾議院中共問題特別委員會最近在一份兩黨報告中敦促美國對傳統芯片徵收進口關稅。

雷蒙多在8月表示，如果中共用廉價傳統芯片充斥全球市場，美國將使用「我們可以使用的所有工具」。工業和安全部副部長艾倫‧埃斯特維茲（Alan Estevez）在10月重申這一說法，指出美國可藉助法律工具調查和應對影響國家安全的不公平貿易行為。

雷蒙多表示，美國不會利用出口管制來解決老一代半導體的過度供應問題，只會為最先進芯片保留這一工具。

拜登政府10月17日宣布，計劃停止向中國提供由英偉達（Nvidia）等公司設計的先進人工智能芯片，同時將兩家中國芯片設計商——摩爾線程（Moore Thread）和壁仞（Biren）列入黑名單。這是美國阻止北京獲得尖端芯片技術來加強軍事和監控能力的最新舉措。

雷蒙多曾表示，新措施旨在通過堵住去年10月發布的芯片法規漏洞來遏制中共軍事發展，而且可能至少「每年」更新一次。

北京的回應是向工廠投入數十億美元生產尚未被禁止的芯片，其中包括使用舊生產技術的更簡單的型號。

週四，商務部同一官員向彭博社表示，這項調查有助於確保中共的補貼不會淹沒美國的激勵措施，還有助推動國防承包商逐步將中國芯片從其供應鏈中剔除。

之前芯片普遍短缺困擾著汽車和科技公司之際，美國政府頒布了《2022年芯片和科學法案》（2022 Chips and Science Act），計劃撥出價值1,000億美元的補貼，以振興美國半導體製造業。其中，至少有20億美元將用於成熟技術。

雷蒙多上週表示，預計商務部將在明年內頒發大約十幾個半導體芯片資助獎項，其中包括可能徹底重塑美國芯片生產的數十億美元。12月11日，她的部門獲得了該項目的第一筆獎金。

商務部表示，總部位於美國的公司約占全球半導體收入的一半，但面臨外國補貼支持下引發的激烈競爭。

商務部報告稱，美國半導體製造成本可能「比世界其它地區高出30%—45%」，並呼籲長期支持國內製造建設。報告補充說，美國應制定「激勵半導體製造設施穩定建設和現代化的永久性條款，例如計劃於2027年結束的投資稅收抵免」。

另據《華爾街日報》週四引述未具名人士的消息報導，美國正在考慮提高對接受政府補貼的中國電動車和其它商品加徵關稅。

知情人士稱，雖然拜登總統政府的官員基本上保留了川普時代對中國商品徵收的約3,000億美元關稅，但白宮和其它機構正在再次就徵稅問題進行辯論，以在新的一年裡完成關稅審查工作。

9月，歐盟已先行一步，對大量湧入的廉價中國電動車展開反補貼調查。北京稱該此舉違反了世界貿易組織規定。

知情人士告訴《華日》，潛在關稅上調的其它目標是中國太陽能產品和電動車電池組。

責任編輯：林妍#