首長電視政見 柯文哲：當選後願放權朝向內閣制

2024總統選舉倒數23天，首場公辦電視總統政見發表會20日登場。民眾黨總統參選人柯文哲表示，2024年是台灣命運轉捩點，攸關台灣到底要繼續藍綠惡鬥，還是要走向新政治、新文化，他主張組建聯合政府，並於當選後放下權力，逐步朝向「內閣制」發展。

依《正副總統選舉候選人電視政見發表會實施辦法》規定，總統大選須有4場電視政見發表會，包括總統候選人3場、副總統候選人1場。

在第一輪政見發表上，柯文哲首先承諾，若當選中華民國總統，一定建構民主自由、繁榮、和平、團結、和諧的國家。他表示，2024年是台灣命運轉捩點，到底要繼續藍綠惡鬥，還是要走向新政治、新文化？

他表示，台灣面對缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等五缺問題，甚至還缺雞蛋，年輕人還面臨高房租、高房價，還有少子化與高齡化的國安危機，甚至勞保會還面臨破產，健保費用失控等問題，這些問題在2024年都要有所改變。

他表示，希望台灣是中美溝通的橋樑，而不是中美對抗的棋子。他希望台灣是團結和諧的社會，而不是分裂仇恨的社會，最重要的是希望由清廉勤政、愛民愛鄉土的政府來領導，而不是每天喊口號、大撒幣、製造仇恨。

談到民眾黨2024總統選舉總綱兩大主題，分別是共融社會、國家治理，柯文哲說，台灣400年來就是移民社會，「我們對台灣人應該有一個新的定義，只要住在台灣、認同台灣、喜歡台灣，他就是台灣人，我認為馬偕就是一個很好的代表」，希望透過共融社會，建構台灣成為團結和諧的社會。

至於國家治理部分，他表示，政治要落實在人民生活的每一天，人民才是政治的主體，而不是意識形態；政治的核心是執行力，而執行力是要建立在一些信念跟價值上面，「不因短期利益而犧牲長期利益，不因少數人的利益而犧牲多數人的利益，不因正常利益而犧牲國家利益」。

談到兩岸關係，柯文哲表示，他主張台灣自主、兩岸和平。台灣自主就是在維持現在享有的民主自由的政治制度，以及生活方式；並願意以對等、尊嚴的方式和大陸展開交流。

柯文哲認為，可以用「五個互相」的原則跟大陸相處，包括互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作與互相諒解，在這些原則之下，彼此找出一個大家都可以接受的方案。

「當然，沒有人會把國家的安全完全寄託在對方的善意上」，柯文哲說，在台灣自主方面，他認為一定要有足夠的國防力量，因此主張國防預算應該要達到GDP的3%，「畢竟沒有可靠的自主國防，無辦法和人家對等又尊嚴的談判」。

至於對內的部分，柯文哲表示，他主張透過聯合政府來團結台灣，過去台灣、華人歷史上，都沒有聯合政府的經驗，是因為台灣的憲政體制存在幾項缺點，包括「贏者全拿、毫無制衡與有權無責」。

他表示，現在只要選上總統，提名行政院長卻不需要立法院同意，要提名部會首長，也不需要立法院聽證，所以台灣政府是贏者全拿，卻毫無制衡，而且有權無責，「所以才會出現小英總統700多年不用開記者會」。

他表示，目前憲政體制對小黨也相當不公平，因為不分區立委要得到票數5%以上，才能夠分配到席次，如此也有助於權力集中；他也主張總統應當到立法院去國情報告，接受黨團質詢，行政院長應該要有立法院的同意後任命，部會首長應當到立法院各委員會去接受聽證。

他建議，不分區立委應該3%以上的票數，就可以開始分配席次，另外在立法院的選舉上面，他主張從「並立制」改為「連立制」；並主張會考監兩院實行三權分立，關於文官制度的重整，無論是高階文官或者是國營事業的董監事，應該要有公開透明的遴選制度。

他說，最重要的是要把開放政府、全民參與、公開透明的理念帶進政府，讓政府不再是單一政黨或少數幾個人就可以把持。

不過柯文哲也坦言，聯合政府團結台灣需要時間去完成，現行制度下要修憲相當困難，但可以用憲政慣例方式，只要當選的人願意放下權力，還是可以一步步的朝向「內閣制」發展。