【獨家】美邊境政策致非法越境創新高

九名海關與邊境巡邏隊（Customs and Border Patrol, CBP）探員告訴國會調查人員，非法進入美國邊境而不承擔後果，是導致非法移民湧入美國、人數激增的主因，根據《大紀元時報》獲得的紀錄摘錄。

今年早些時候，眾議院國土安全委員會和監督委員會的調查人員進行多次訪談，歷時五個月。CBP的採訪者包括從加州派訪到德州在主要邊境站執勤的九名主管和一線探員。

民主黨和共和黨的調查人員都參與了詢問，但提供給《大紀元時報》的摘錄由共和黨人挑選。《大紀元時報》已要求獲得採訪的完整紀錄。委員會的民主黨人沒有回應置評請求。

共和黨委員會發言人對《大紀元時報》說：「我們希望採訪這些探員，因為邊境巡邏探員具有深厚的專業知識，而且他們高階職位有親身經驗來談論所在部門的採取行動。」

這些探員沒有宣誓，在被提醒向國會提供虛假訊息是違法行為後，自願回答提問。

採訪中探員所述問題的核心是：現任總統拜登推翻了前總統川普制定的移民政策。共和黨人認為，川普的政策曾經減少了非法移民的流入。

川普的政策之一是要求試圖進入美國的人，在案件解決前留在墨西哥。另一項政策要求嚴格執行，針對非法移民的禁毒和刑事法規。川普政府還開始修建邊境牆，並取得了重大進展，同時還說服墨西哥動用執法和軍事資源，在該國南部與貝里斯和瓜地馬拉的邊境，阻擋移民大篷車。

夏季酷熱非法移民少 現反激增

在7月26日的採訪，CBP亞利桑那州土桑（Tucson）分局巡邏隊隊長莫德林（John Modlin）告訴調查人員，拜登上任後，亞利桑那州邊境站在一年中最熱的幾個月，經歷了前所未有的非法移民增加。在通常情況下，這段時間非法移民流量是最低的。

莫德林說：「在土桑，當地酷熱難耐，夏季的非法移民數量通常很少，現在情況是前所未見。我查看了十年來的數據，知道夏季應該是什麼樣子，我們現在7月分的情況，大約1萬7千次逮捕，是十年來的數據總和，現在有2萬6千人。每年這時候是一年中最危險的，這是我們所見過最大的人流之一。」

當被問及「身為土桑分局局長，目睹人流在很長一段時間內持續增加，你是否感到沮喪」時，莫德林描述了他的分局遇到非法移民進入美國，數量驚人增長的情況。

他說：「是啊！當然！我想，如果看看2018年、2019年和2020年，那幾年每年大約有6萬人，數字誤差在一兩千人以內。然後到了2021年，躍升至19萬，是前一年的三倍，這在土桑絕對讓我們震驚。」

莫德林解釋說，到了2022年，更多的非法移民進入他所屬分局。

他接著說：「本以為這數字不會再提高，結果，去年達到25萬人，這還不包括我們在育馬（Yuma）提供幫助的5.5萬人，還有去年紀錄在案的17萬名『逃脫者』。今年，預計可能會達到30萬。如果是這樣，總數將是2020年的五倍，非常驚人。」

承擔後果 才能嚇阻非法活動

莫德林說，相比之下，新冠疫情之前的激增就顯得微不足道。他指出，臨時增加的過境人數「當然不是史無前例，在我的職業生涯中，最近看到的過境人數，我認為才是史無前例」。

接受採訪的探員們幾乎一致認為，非法進入美國卻沒有不良後果，這即使不是造成今天過境人數激增的唯一因素，也是主要因素之一。

當被問及，為什麼要把非法越境者遣返回邊境墨西哥一側，或他們的原籍國時，聖地牙哥分局的巡邏隊隊長海特克（Aaron Heitke）在5月9日受訪時說，這樣做對阻止當前的洪流至關重要。

海特克說：「非法活動必須承擔後果，否則不會停止。當你看到大批人口湧入時，我們唯一能做的就是把他們遣送回國。」

他接著說：「我們國家沒有足夠的拘留能力來拘留所有人，即使有，也是短期的。這些人有許多是經過六個月或一年的旅行才來到這裡，拘留一兩天對他們來說，並不是什麼懲罰，他們更願意這樣做。如果這些人攜帶了所擁有的一切，那麼罰款也顯然不會奏效。」

為此，聖地牙哥分局巡邏隊隊長說：「我們唯一能做的，就是遣送他們回國。如果一個人從任何地方出發旅行了整整一年，而你卻讓他們一路飛回自己的國家，這將是一筆不小的懲罰。」

部長不作為 無法威懾非法移民

另外一名德州邊境巡邏隊隊長歐文思（Jason Owens）在5月5日受訪時被問到：「短期拘留後被釋放進入美國的可能，是否會刺激某人試圖非法越境進入美國？」歐文思回答：「我要告訴你：如果一個人做事沒有後果，就不會嚇阻這個人做這件事。」

國土安全委員會主席、共和黨籍眾議員格林（Mark Green）對《大紀元時報》說：「巡邏隊隊長們的證詞清楚表明，後果對於威懾非法移民至關重要，當這些抑制因素缺失時，就會有歷史性數量的人非法進入我們國家。這正是近三年來美國邊境發生的情況。」

雖然拜登是最終的決策者，但格林指出，國土安全部部長馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）對這些政策的後果，負有最直接的責任。

格林說：「在這位部長的領導下，非法移民都知道，在越過邊境後，他們很可能會被釋放進入美國，等待出庭。此外，由於馬約卡斯部長的限制性政策，限制了國土安全部的工作能力，即使非法移民未能出席聽證會，也幾乎沒有被追捕、拘留和驅逐的風險，因此，自2021年2月以來，海關與邊境巡邏隊已記錄了超過780萬次遭遇，僅在西南邊境就超過650萬次。任何人都不會對此感到驚訝。」

這位共和黨人補充說：「後果的重要性是基本常識，也是執法的基礎。馬約卡斯部長要麼不了解這一現實，要麼根本不在乎。無論如何，他都不再適合擔任這一職務，必須迅速果斷的追究他的失職責任。」

執行全面戰略 驅逐數量激增

11月13日，眾議院針對馬約卡斯的彈劾條款，提案提交給格林領導的委員會。委員會發言人對《大紀元時報》說：「委員會將處理這些條款，我們期待有機會讓更多美國人了解，這位部長是如何通過魯莽的決策和法律上可疑的行為，蓄意和故意開放美國邊境。國會也應認真考慮，利用我們的財政權迫使馬約卡斯部長和他的副手們執行法律。」

馬約卡斯的一位不願透露姓名的發言人，詳細回應格林的提案，稱「海關與邊境巡邏對正在優先考慮智能邊境安全解決方案，對技術進行歷史性投資，與卡特爾〈販毒）和走私者作戰，並與我們地區合作夥伴開展比以往更多的合作」。

發言人堅稱：「在邊境遇到的個人，都會接受篩查和審查，沒有合法居留依據的人，將被處理並驅逐出境，後果包括至少五年內不得再入境，失去獲得合法途徑的資格，並對屢犯者進行起訴。」

發言人補充說：「從海關與邊境巡邏隊暫時獲釋的人員將被篩查和審查，而且仍處於移民遣返程序中，並有嚴格的報告要求；自5月12日（新冠疫情）公共衛生緊急狀態結束以來，國土安全部執行了一項全面的戰略，根據《美國法典》第八篇的規定，在邊境遇到被驅逐的個人數量已達到了創紀錄水準。」

拜登政府已要求國會授權，增聘1,600名庇護官員及輔助人員，並增加拘留床位和驅逐航班經費。此外，政府還要求國會批准增聘1,470名移民律師和輔助人員。◇