引進印度移工 專家籲先試辦

圖為印度的工人。(DIBYANGSHU SARKAR/AFP)
圖為印度的工人。(DIBYANGSHU SARKAR/AFP)

【記者賴玟茹/臺北報導】

我國政府正與印度洽簽勞務合作備忘錄(MOU),盼引進印度移工解決缺工問題,不過外界對於政府尚未公開相關配套,仍存有疑義。專家表示,印度文化差異性遠大於東南亞國家,建議政府能先採取試辦性質的方案,選定幾個產業別,讓台灣社會、業界累積經驗。

台灣因高齡化、少子化等人口結構改變,再加上產業結構改變,疫後服務業、旅宿等業別均面臨缺工問題,政府也與印度洽談勞務合作備忘錄(MOU),卻有民眾擔憂引進印度移工恐成治安隱憂。

但實際上,國內如台積電等公司內部,已有許多印度籍員工。據勞動部統計,目前在台從事專業工作的印度勞工,人數約2700 人,不只在高科技產業,金融業、製造業也有許多。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國近日受訪時表示,這些在台工作的印度籍專業人士,是申請專門技術工作許可,必須符合相關的資格條件,如依規定取得醫師律師等證書或執業資格;或是大學畢業、5年工作經驗、薪資達4萬7971元,就可以申請來台從事專門性技術工作。

至於台灣目前規劃引進的印度移工,則是單純的「體力工」。對此,清華大學印度中心副主任方天賜近日投書媒體表示,對台灣社會而言,印度本身的文化差異性遠大於東南亞國家,台灣對印度的了解不足,需有良好的配套措施,以免讓美意打折,他列舉語言、飲食等文化差異,同時呼籲政府若要推動此計畫,勢必要增加駐館及主管單位的審查人力,以確保作業品質。

方天賜接受《大紀元時報》訪問時說,雖能理解MOU只是一個架構性協定,需要陸續協商,但仍建議政府能先採取試辦性質的方案,選定幾個產業別,讓台灣社會、業界累積經驗。

「語言」將會是很大的問題,他說,許多人誤以為印度人都會講英語,事實上,全印度會講英語的人口大約只有百分之十,而勞工階層的比例相對更低,加上印度本身有22種官方語言,東西南北都不同。因此,未來在語言翻譯上,將是一項關鍵的成本。

方天賜說,印度最多人講的語言是「Hindi(印地文)」,台灣目前可能沒有好的翻譯人才,「這些都要先慢慢解決,甚至從培訓相關的人員,而不是一下子就開放了」,另在仲介制度方面,也需確認為委託官方窗口,或授權民間各自引薦,當然最基本就是「(這些人)一定是沒有犯罪紀錄。」

他舉例,日本政府規定,到日本工作的印度移工,需通過基本的日語測驗,「我覺得政府如果不要太急就章,可以先有一些規劃會議,或者說示範性質,這樣大家可能心理上的震撼,比較不會那麼大。」

談及近日有網友在網路發文,質疑開放10萬人印度移工後,會造成更多社會治安的問題,發文內容還充滿許多歧視性字眼。

方天賜說,印度本來就會有一些犯罪的事情發生,但新聞報導將事情擴大,但其實當地治安有在改善,現在若印度發生性侵害或暴力事件,印度民眾也會出來上街抗議。

「在不了解事情全貌情況下,很容易將事情放大」,方天賜以台北捷運鄭捷隨機砍人事件為例,曾有一位印度朋友向他分享,媽媽在印度看到新聞後,就致電給印度朋友說「台灣捷運好危險」。

方天賜說,印度現在也為中東等國家提供大量的勞工,對這些國家有貢獻,「如果說印度的問題這麼大,這些國家早就禁用,包括日本都願意開放」,這對台灣及印度是「合則兩利」的事。

他進一步表示,因對印度人來說,能獲得相較於國內,更高的經濟收入,另對台灣來說,解決台灣缺工問題,推動台灣經濟發展,「這很好啊,不能因為污名化的東西,就認為說一定要去抵制」。他強調,重點是「管理」,對於此項政策,他表達支持。

目前我國開放移工來源國,包括越南、印尼、菲律賓、泰國等,以印尼為大宗,人數達26萬4391人最多。另據勞動部統計,截至2023年9月,來台移工人數75萬人。

印度移工可做為選項 業界:應研擬相關配套

外貿協會清奈辦事處主任施育龍則是向《大紀元時報》表示,台灣人力缺口是存在的,若有其他移工來源,確實能作為選項之一,但因為印度文化、飲食習慣,及宗教等方面,與台灣存在差異,對社會將會帶來很大衝擊,就這方面應要有相關配套措施,相信政府也正在研擬中。

印度與台灣之間的文化差異程度,差距可能高達20倍,施育龍說,因為印度有14億人口,以印度教徒最多約有12億人,當中約七至八成吃素,其他的印度人則是信仰回教或其他宗教。

飲食方面,施育龍說,印度人不喜歡看到食物原型,所有東西都會做成咖哩醬料,食物味道重、烹煮時間又長,未必每個人都能接受,另外,印度人習慣用「手」吃飯,因為認為觸摸食物才能感受到食物的溫度。

學界:樂見、印台之間沒有隔閡

輔仁大學影像傳播學系副教授唐維敏自2013年起,就帶著學生團隊到印度交流,至今已去過印度15次、長達10年之久。他開心地向《大紀元時報》分享,印度與台灣都沒有任何隔閡,「很容易親近、變得很熟」,他也有很多印度朋友,至今都能維持很好的友誼。他也非常樂見,台灣將引進印度移工。

不過他也提到語言問題,認為政府若能將語言等配套做好,將有助於台印之間的交流。並強調,配套政策「透明化」也相當重要,以利外界更了解印度移工開放細節。

對於引進印度移工將會影響社會治安一說,唐維敏表示,他認識的印度人,都是「very high quality(高水平)」,且低下階層「就一定不可愛嗎?就一定會性侵嗎?會有暴力傾向嗎?」這真的很「匪夷所思的,甚至有人現在要出來抗議。」他也覺得印度移工來台,政府一定會訂立相關機制,很有可能至少要大專學歷以上。

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