美中分歧巨大 拜登促北京尊重臺灣大選

在美中分歧巨大且長期無解的背景下，美國總統拜登週三（11月15日）在舊金山附近的費羅麗莊園（Filoli Estate）與中共黨魁習近平舉行美中峰會。臺灣仍然是美中之間最大的爭論點，拜登在會上強調，臺海和平與穩定的重要性，也告誡中方不要干涉臺灣選舉。

雖然美中時隔一年再次舉辦峰會，但雙方在臺灣、南海、以哈戰爭、俄烏戰爭、北韓問題和人權等領域分歧巨大，各界對峰會取得深入進展並未抱有希望。

據外媒報導，拜登在美中峰會開場時表示，美中並不總是達成共識，但「必須確保競爭不會演變成衝突」，必須負責任的管理競爭，「這就是美國想要的，也是我們打算做的⋯我也相信這是世界對雙方的期望」。

會晤結束後，白宮在社交媒體平臺X上發文表示，美中就一系列雙邊和全球問題進行了坦誠、建設性的討論，並就分歧領域交換了意見。

美中同意恢復軍事溝通、打擊芬太尼

在會後記者會上，拜登表示，雙方已同意恢復軍事溝通，「我們回到了直接、公開、明確的直接溝通」，以避免雙方誤判以及發生意外。他說，「任何一方的重大誤判都可能給像中國或任何一個大國帶來真正的麻煩。」

美中軍事溝通管道在2022年8月時任眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪臺後被北京中斷。而就在美中峰會前幾週，中共軍方在南海騷擾美國飛機和海軍艦艇，險些發生失手和激烈交鋒。

一位美國高層官員告訴媒體，拜登要求將美中軍事對話制度化，美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）將在中共任命新的國防部長後與對方會面，其後美國太平洋司令部指揮官也會和中方代表接觸。

不過，前美國國務院中國政策首席顧問余茂春質疑，「即使習近平在舊金山同意設立熱線，其屬下將軍們在危機時刻接聽電話的可能性也很可能是零。」他表示，過去所有與北京的軍事熱線都被證明是徒勞的，例如2001年美國軍機與中共攔截機相撞事件中，中共軍方領導人都拒絕接聽華盛頓的電話。

此外，對於芬太尼在美國引發毒品危機，官員說，美中同意採取措施合作遏制類鴉片止痛劑芬太尼的生產，北京同意追查製造芬太尼前驅物的化學公司，美方將密切關注中方是否履行峰會承諾。

談話非常直接 拜登反擊中方指控

美國官員表示，拜登和習近平進行了「非常直接」的談話，在美對中技術出口限制的討論中，對於習指控美國「技術遏制」，拜登直接回答，美國不會向北京提供可用於軍事打擊的技術，他還提到了美國企業在中國遭到騷擾的問題。拜登也告訴中方，在核問題上更加透明是重要的，因為北京迅速擴大了武器庫。

美中還對臺灣話題進行了「實質性」的交流。該官員表示，在回應中方提到武力統一臺灣問題時，拜登清楚表明，美國立場是維持臺海的和平與穩定，並要求中方尊重臺灣的總統大選進程。拜登在會後記者會上說，「我明確表示，我並不希望看到任何干涉行動。」

臺灣明年1月的大選將是一次考驗。拜登和下屬正在關注北京打算做什麼，同時為中共的任何意外行為做好準備。

此外，雙方也談論限制人工智慧（AI）使用於導引自主武器（包括核武），但沒有達成建立討論管道的共識。拜登還明確表示，中方應敦促伊朗，避免採取任何加劇中東緊張局勢的行動。

專家揭中共算盤：讓美陷入假安全感

專欄作家羅金（Josh Rogin）在《華盛頓郵報》上撰文，揭示中共參加美中峰會的目的。他寫道，中共黨魁希望讓華盛頓陷入一種虛假的安全感，同時加速北京主導該地區並改變全球秩序的計畫，以有利於北京的利益。

他建議，拜登應該認識到中共不是他的朋友，避免與北京發生衝突的最好辦法就是向中共表明，他不會陷入中共的陷阱。

余茂春刊文指出，美中之間的嚴重問題清單又長又全面，所有這些問題多年來都已被反覆討論過，「中共根本沒有意願認真參與，更不用說改變了。相反，該黨利用本週在舊金山舉行的APEC（亞太經濟合作會議）等高調論壇來提升其形象」。

美國國會常設機構「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）週二（14日）發表2023年度報告說，「美中關係存在不確定性以及在美中之間『緊張』和『解凍』的持續討論中，2024年的前景是，兩國之間的戰略競爭將持續，系統性競爭將加劇。」

報告說，無論是在國內或國外，中國共產黨政權都沒有表現出改變其政策的跡象。報告說，美中高層會晤的結果也只能是雙方承諾進一步會晤，「即更多的空談，而不是具體的行動」。◇