中共大型海警船澎湖巡弋常態化 意圖將臺海納管

中共排水量5千噸的海警舷號「2501」，近期二度跨越臺灣海峽中線，在澎湖群島西南海域活動，執行巡弋及執法任務。前海軍艦長呂禮詩昨（24）日警告，中共海警巡弋臺灣海峽中線並沒有這麼簡單，未來恐將執法權「常態化」，進而落實「法之確信」與「國家實踐」。

呂禮詩表示，他偶然在船舶網站「MarineTraffic」發現一艘5千噸級的中共海警船「2501」在海峽中線活動，原以為只是路過，但經半個月的追蹤，發現該船除了7月17日曾短暫進入東山島北端的東山港整補外，長時間都在臺海中線以東巡弋。

他以最接近臺灣鄰接區的7月15日為例，海警船「2501」距中國領海基線77海里（約142.6公里）、海峽中線42海里（約77.78公里），與臺灣24海里鄰接區卻近在咫尺。外界推估，中共海警船大約位於澎湖七美島西南方約80公里處，與澎湖領海線距離不到60公里。

中共海事局於2020年7月31日時公告《國內航行海船法定檢驗技術規則》，並於8月1日開始實施。呂禮詩當時就曾警告，這份新法規看似是要設立海上航行的相關技術標準，但卻將臺海及臺灣東部海域列為近海航區，讓他不禁懷疑「莫非中國海警即將跨越海峽中線執法？」

呂禮詩說，以國際海洋法的角度審視，中共海警的行動並無不當或過度聲索。表面上來看，或許是「海峽中線」默契不再的證明。但若深一層思索，中共依據《國內航行海船法定檢驗技術規則》的臺灣海峽「近海航區」，常態化執行《海警法》及《海上交通安全法》。

他表示，美國海岸防衛隊巡防艦史卓頓號號亦曾於6月下旬穿越臺灣海峽，但從「法之確信」（opinio juris）和「國家實踐」（state practice）的眼光來看，他認為中共海警「常態化」在海峽中線巡弋這件事，並沒有這麼簡單。

今年4月，中共福建海事局也啟動「臺灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，並附上臺灣地圖，以及疑似中方噸位高達6千噸的大型巡航救助船「海巡06」照片。

當時就有專家研判，這可能是中共打算運用不隸屬共軍與海警的海上執法船艦，藉由在海峽中線以東巡弋、執法或舉行聯合操演等方式，創下執法的事實，目的在突顯中共對臺灣海峽大部分海域，包括中線以東水域的管轄權。◇