民眾黨時代力量：選舉策略 空屋難釋出

行政院近日公布房屋稅差別稅率2.0方案，採用「全國歸戶」、囤房稅率調整至最高4.8%。對此，民眾黨立委張其祿、邱臣遠、陳琬惠、OURs都市改革組織祕書長彭揚凱7日召開記者會，指出關鍵是政府應調整稅基、房價評定方式遠低於市價等根本問題，甚至考量持有十戶以上者可課徵10%重稅。

民眾黨團7日舉行「政院通過囤房稅2.0 民進黨選前才睡醒？」記者會。彭揚凱指出，這是「無效的囤房稅」。據財政部統計，稅率調高之後，囤房戶每年支出約從5,000元增加至7,200元，難以促使囤房戶釋出空屋，呼籲民進黨政府拿出更有力的政策，解決國內囤房與空屋問題。

「根本就是一個選舉政策」，彭揚凱直言，最大的感觸是「昨是今非」，過去反對民團的所有主張，現在卻突然都不存在了，這就是針對七一六大遊行、選舉等在打掃戰場，把街頭抗議拉到立法院，法案具體內容根本不重要，民眾也是收到稅單後才知道，但選舉早過了。

彭揚凱質疑，若地方政府不提出「地方房屋稅自治條例」，財政部怎麼辦？地方議會不審查怎麼辦？問題都沒有討論，呼籲民進黨政府應該正視臺灣的囤房、空屋問題，不要把所有公共政策都當作選舉政策在做，選前半年才開始丟各種東西，也不評估可不可行、有沒有效。

張其祿指出，行政院預計將非自住稅率（囤房稅）最高值調整至4.8%，預估影響36萬戶，增加26億稅收，但四戶以上才被判定為囤房，並且保留建商新成屋兩年才課囤房稅的期限，仍有囤房、炒作空間的疑慮。

張其祿說，過去多次呼籲，想要改善囤房問題，支持自住輕稅、囤房重稅，其中包含調降自住稅率（最低可到0.6％）、持有十戶以上者課徵10%重稅等方式，由中央定出差別稅率，全國統一施行，以導正房地產使用與健全租屋市場走向。

邱臣遠認為，租屋黑市不解決，只會衍生更多問題，建議推行「全面實價登錄」，並建立檢舉制度與平臺，同時研擬誠實申報租稅大赦等措施，提升房東的登錄意願。

陳琬惠表示，臺灣房市的短期炒作依舊興盛。據統計，2021第三季至2022第二季，每十件交易案中就有近三件是屋主持有不到兩年便轉手獲利，估計房市短期交易案獲利高達277億元。

只做半套 時力提三點主張

針對囤房稅2.0，時代力量立委邱顯智、陳椒華、 OURs都市改革組織研究員廖庭輝7日舉行記者會，呼籲政府改革房屋稅制不要做半套，並說明時力全國空屋特別稅的主張。

時代力量黨團舉行「肯定政院大轉彎 拒絕改革做半套」記者會。邱顯智認為，此次行政院提出的版本就是過去時力囤房稅的弱化版，不但其累進稅率不到時力版的一半，也看不到迫使地方議會提高差別稅率的強制手段，實施的結果就是微幅提高了囤房者的租稅負擔，但是無法迫使囤房者將釋出房屋。

邱顯智指出，囤房稅的重點是讓囤房者釋出房屋，所以，他們提出三點主張：一、必須跳脫現行房屋稅屬於地方稅的困境，開徵全國統一的空屋特別稅；二、翻轉舉證責任，屋主必須提出自用或是出租證明才能豁免空屋稅；三、大幅拉開非空屋與空屋的稅率差距，讓誠實申報出租的稅率逼近於自住稅率，讓未申報出租的稅率大幅提升到10%以上。

廖庭輝表示，OURs 的訴求為：一、應確立目標，將囤房稅指向「能否改變住宅空置使用狀態」；二、中央應另定「囤房特別稅」，跳脫現行房屋稅的框架，以具威嚇力的稅基和稅率引導空屋出租（售）使用；三、對持續空置房屋可採稅賦累進，劃定「偏鄉免計」以避免爭議，設置「出租免徵」以避免租金轉嫁問題，以及設置退場機制等。

陳椒華質疑，最高稅率依舊不痛不癢的只有 4.8%，真的能促使囤房大戶釋出空屋嗎？時力黨團版本主張稅率應提高為2.4%~10%，真正落實累進差別稅率的精神，再加上出租酌減徵收的配套，鼓勵空屋釋出，滿足國人的租屋需求。◇