美審議國防授權法 邀請臺參與環太軍演

美國國會參眾兩院近期將審議2024財政年度《國防授權法案》（NDAA），其中眾議院提出多達34項涉臺修正案，包括邀請臺灣參與明年環太平洋軍演（RIMPAC）等。對此，民進黨立委認為，通過後落實可能性相當大；國民黨立委認為，過去有通過類似提案，關鍵在於行政部門能否落實。

根據眾議院規則委員會（House Rules Committee）網站資訊，截自6月30日修正案提案截止日，兩黨議員一共提出近1,400項修正案，其中涉及臺灣部分有34項，涵蓋軍事、外交與經濟等議題。

在軍事部分，共和黨籍眾議員奧格茲（Andy Ogles）提案邀請臺灣參與明年環太平洋軍演；眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）則與民主黨議員聯合提案，要求為臺灣建立戰爭儲備物資計畫，並呼籲美臺強化軍事工作層級溝通協調，包括軍演、戰略方面。

針對外交事務，共和黨籍眾議員帝芬尼（Tom Tiffany）提案，禁止五角大廈花錢製作、採購或展示，任何將臺灣本島或外島劃為中國領土的地圖。

對於美方邀請臺灣參與環太平洋軍演，國防部發言人孫立方表示，在臺澎防衛作戰中，國軍首要任務是「自助人助」，讓國軍官兵本身能完成戰備工作，如果國際上的盟友願意協助，增加國軍訓練機會，國防部都樂觀其成。

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲則認為，關於環太平洋軍演，這其中有很多國際政治的現實要考量，更彈性的做法為，邀請臺灣以「觀察員」身分參與；至於提高對臺軍事援助部分，蘇紫雲樂觀認為，這是有可能實現的。

民進黨立委王定宇表示，美國2024年國防授權法案已在委員會通過，與臺灣有關的內容中，諸如邀請臺灣參與環太平洋軍演、協助臺灣進行軍備庫儲備、建立戰略儲備縱深、提高臺美軍事合作等項目，美國國會兩黨有高度共識，行政部門也同意這樣的做法，所以通過後落實的可能性也相當大。

王定宇表示，除了樂見臺美關係更升溫，也樂見任何有助於臺灣安全的修法或政策，也感謝美國華府對臺灣友善的所有好友，大家站在同樣的理念、價值來捍衛民主，保障印太地區的和平穩定，這符合全世界的利益，對臺灣來說也有益無害。

立委：關鍵在於行政部門能否落實

不過，國民黨立委江啟臣認為，美國眾議員近期紛紛提案，修正明年的《國防授權法》，包括把臺灣納入環太平洋軍演等，其實類似的提案內容過去也都提過，甚至也都通過，所以關鍵還是在於行政部門最後能否落實。

江啟臣表示，過去他曾詢問過，國防部對於參加環太平洋軍演的立場，國軍也都有相關準備，若有機會當然樂見，也願意參與，一來提升臺灣本身的國防實力，二來也能加強跟周邊國家，尤其是太平洋地區國家的軍事合作。只是美方基於美中關係的考量，至今仍未邀請臺灣參與，目前也還看不出會邀請臺灣的跡象。◇