如何杜絕性騷擾？ 學者：讓行為人不再犯

近期社會頻傳性騷擾案件。為此，立委范雲、高嘉瑜、林宜瑾、蘇巧慧12日舉行「接住受害人 補上性騷擾申訴機制漏洞」公聽會，與會者指出，目前性平三法（性別平等教育法、性騷擾防治法、性別工作平等法）僅有性別平等教育法最完善，以及重點不是罰行為人，而是讓行為人不要再犯，而且最近的事情很多是與主管人員欠缺性別意識有關。

范雲指出，我國性騷擾防治分屬於三法，其中僅《性別平等教育法》最為完善；相較之下，《性騷擾防治法》也有申訴期限過短、調查小組成員專業不足問題；而《性別工作平等法》對於申訴如何受理、受理後多久要處理、調查小組如何組成、保密原則、加害人配合調查等義務，在母法中皆無詳述。

「罰再重，想做的還會做」，台北大學法律系教授郭玲惠強調，重點不在罰，她接觸過的個案中，被害人都說，不是要行為人被罰，而是行為人不要再犯，所以修法要修的是如何協助行為人不要再犯，而最近的me too事件非常多的問題在於主管人員欠缺性別意識。

郭玲惠指出，性工法規定的不是申訴才要處理，而是知悉有性騷擾情事就要處理，但卻被誤解為不申訴就不處理，另申訴若只有成立或不成立太簡單，核心是避免性騷擾的再發生，還有當事人的協助，包含事後的心理輔導、諮商等。

所以，郭玲惠認為，現在有三個是馬上要做的，一、性別意識的培力，這是當務之急；二、修補法律漏洞；三、當事人協助。

勞動部次長王安邦表示，針對性騷擾事件，有幾個方向，一、針對職場性平教育部分，沒有涉及修法的部分，會盡快補足、加強；二、職場性騷擾的樣態多元，儘速完成指引提供各界參考；三、針對申訴機制與救濟制度，制度設計會減低申訴人的壓力。

王安邦繼續指出，四、針對行為人的部分，性工法對加害人的部分較少著墨，未來是否能在性工法、性騷擾防治法、性別平等教育法等能夠整合，對於外界關心的，除了雇主責任外，也對行為人有做更多處理。

衛福部次長李麗芬則提到，制訂性騷擾樣態的指引，希望制定衛福部、勞動部、教育部都可以用的指引；檢視目前的申訴機制，是否設立外部機制等；也會檢討境外案件的處理，以及有人提到申訴期限太短的問題，因為性騷擾防治法的申訴期間為一年。